2017贸易环境满意度调查报告-上海美国商会-2018.05-32页-1mb

上海美国商会2017贸易环境满意度调查报告总结

核心内容概述

上海美国商会（AmCham Shanghai）于2017年3月进行了贸易环境满意度调查，共有67家公司参与，主要来自制造业、物流和贸易行业。调查旨在评估上海海关（Customs）和中国检验检疫局（CIQ）在贸易便利化方面的表现，并为改善贸易环境提供反馈与建议。

主要观点

1. 企业信用评级

• 海关企业信用评级：64%的企业被评为高级或一般认证企业。随着AEO（认证经营者）制度的推广，企业信用评级的重要性日益凸显。
• CIQ企业信用评级：AA和A级企业占比较高，但仍有近三分之一企业不清楚自己的评级。CIQ的评级体系虽不与AEO接轨，但高评级企业可享受优先服务与较低查验率。

2. 运营效率

• 电子支付流程：74%的受访者认为上海海关的税款支付流程电子化、安全且高效。
• 自动化与信息技术：53%的受访者认为海关已充分应用自动化和信息技术处理日常进出口事务。
• 付款担保机制：仅有25%的受访者认为付款担保机制（如使用债券代替现金）运作良好，较2016年的42%有所下降。

3. 透明度

• 海关透明度：51%的受访者认为海关的日常事务处理透明、可预测且一致；70%的受访者认为海关已发布所有相关法律法规和行政裁定，较去年提升15%。
• CIQ透明度：47%的受访者认为CIQ的日常事务处理透明、可预测且一致；54%的受访者认为CIQ已发布所有相关法律法规和行政裁定。

4. 协作情况

• 海关与CIQ协作：仅36%的受访者认为两者在职能上存在有效协作。
• 全国海关协作：48%的受访者认为不同海关机构之间愿意协作，较去年增加16%。
• 文件要求：57%的受访者认为海关与CIQ的文件要求合理且不重复。

5. 改革措施

• 上海自贸区：受访者对自贸区的贸易便利性持中立态度，4%表示不同意。自贸区的设立被认为有助于降低贸易成本和时间。
• 全国通关一体化改革：50%的受访者知晓该改革，认为其透明且易于理解。该改革旨在统一全国海关流程，提高效率。
• 自主履约制度：企业被鼓励建立自我合规程序，以应对海关事后监督和审计。
• E-CIQ系统：尽管该系统旨在简化流程，但多数受访者表示不清楚其具体实施方式，且认为其可能带来更多CIQ检查。

关键信息

海关与CIQ建议

1. 加强协作：推动海关与CIQ之间更紧密的协作，减少误解，简化通关流程。
2. 全面实施全国通关一体化改革：统一全国海关流程，提高效率，减少企业困惑，需加强政策指导。
3. 明确E-CIQ实施细节：加强与企业的沟通，提供更清晰的政策解读，确保企业能够顺利适应新系统。

会员公司建议

1. 提升企业信用评级：企业应积极了解并升级海关和CIQ信用评级，以享受更优服务。
2. 建立自我合规程序：企业应制定内部审计和合规流程，以应对海关事后监督和审计。

未来展望

上海美国商会期待通过持续的改革和政策优化，进一步提升上海的贸易便利化水平。特别是在全国通关一体化改革、E-CIQ系统实施及自贸区政策深化方面，商会呼吁相关部门加强与企业的沟通，确保改革措施能切实为企业带来便利与效益。

受访者构成

• 多数受访者来自制造业和进出口贸易行业。
• 超过半数的受访者与海关和CIQ有超过十年的合作经验。
• 大部分受访者为公司高层管理人员。

附录

• 调查问卷与详细结果可访问上海美国商会官网：www.amcham-shanghai.org。