赛迪译丛：《清洁能源转型的安全性》_16页_1mb

清洁能源转型的安全性总结

核心内容

国际能源署（IEA）于2021年7月首次发布《清洁能源转型的安全性》报告，强调在实现净零排放的过程中，能源安全的内涵正在发生变化。各国政府和工业部门需警惕新兴能源安全问题，并采取有效措施确保清洁能源转型的顺利进行。赛迪智库对报告进行了编译，旨在为我国有关部门提供参考。

主要观点

1. 全球能源行业正在经历根本性变革

• 能源安全在净零排放目标下愈发重要。
• 传统能源安全风险尚未消除，清洁能源转型带来新的挑战，如关键矿物供应中断、价格波动、电力系统稳定性等。
• 随着电气化程度提高，电力安全成为新的关注点。

2. 清洁能源安全转型的八项关键原则

（一）提高能源效率

• 能源效率是实现清洁能源转型的“第一动力”。
• 需加快节能技术的研发与应用，以降低能源强度。
• 智能电网、数字化等技术是提升能效的重要手段。

（二）增强电力系统灵活性

• 可再生能源组合有助于提高系统恢复力。
• 太阳能和风能将在未来十年实现快速增长。
• 需提升电力系统灵活性以实现大规模可再生能源并网。

（三）推进电力供应多样化

• 发电系统多样性是能源安全的保障。
• 水电仍是最大低碳电力来源，但面临老化和资源限制问题。
• 太阳能热、地热、生物能源和核能等低碳资源可提供可调度电力。
• 小型模块化核能机组和CCUS技术是未来发展方向。

（四）确保现有能源基础设施的高效利用

• 现有基础设施（如燃煤电厂、油气管道）仍具重要价值。
• 通过改造和再利用，可降低碳排放并提升系统价值。
• 需制定政策框架，以激励基础设施持有者解决排放与安全问题。

（五）推进石油和天然气系统现代化转型

• 尽管化石燃料消费下降，但供应安全仍需关注。
• 石油和天然气行业与氢能、CCUS、海上风电等技术融合，有助于脱碳。
• 需加强石油应急储备系统，应对未来可能的供应链中断。

（六）数字化带来机遇与风险

• 数字技术有助于整合可再生能源、优化电力系统运行。
• 自动化与互联互通提高了网络攻击风险。
• 政府需加强网络安全意识，与相关方合作应对新风险。

（七）促进投资多样化以抵御安全风险

• 清洁能源技术需持续研发和试验。
• 各国政府需提供政策信号与财政支持，以激励私人资本参与。
• 多样化的投资是降低技术与政策不确定性的重要手段。

（八）以人为本的能源转型

• 能源转型将影响部分行业和人群，需关注社会公平与包容性。
• 政府应制定政策降低能源获取成本，改善贫困人群的生活条件。
• 需创造新的就业机会，为传统能源从业者提供转型路径。

关键信息

• 能源安全新挑战：从燃料供应转向关键矿物供应，电力系统安全成为重点。
• 可再生能源增长：预计2025年全球可再生能源发电量将超过燃煤发电量。
• 技术与政策结合：数字化、CCUS、氢能等技术是未来能源转型的重要支撑。
• 投资与合作：各国需加强在能源效率、可再生能源利用、基础设施改造、数字安全等领域的合作。
• 社会影响：能源转型需兼顾社会公平，保障能源获取的可靠性与可负担性。

建议

1. 加强能源效率政策：G20国家需开展合作，制定有效的政策和激励措施，以实现2030年能源强度年降4%的目标。
2. 加快可再生能源利用：推动太阳能和风能发展，加强电网建设、储能技术和需求响应机制。
3. 加大清洁能源投资：支持清洁发电、网络基础设施和终端使用行业，促进技术革新与市场发展。
4. 保障化石燃料供应安全：警惕因投资不足导致的供应危机，加强国际合作与市场透明度。
5. 加强数字安全合作：共享信息，提升数字弹性，确保关键能源系统的网络安全。

译文信息

• 译文来源：国际能源署（IEA）2021年7月发布的《清洁能源转型的安全性》
• 译文作者：赛迪工业和信息化研究院 谭力
• 联系方式：15011253808 / tanli@ccidthinktank.com
• 编辑部：赛迪工业和信息化研究院
• 通讯地址：北京市海淀区万寿路27号院8号楼12层
• 邮政编码：100846
• 联系人：王乐
• 联系电话：010-68200552 / 13701083941
• 传真：010-68209616
• 网址：www.ccidwise.com
• 电子邮件：wangle@ccidgroup.com

报送范围

• 报：部领导
• 送：部机关各司局，各地方工业和信息化主管部门，相关部门及研究单位，相关行业协会