赛迪译丛：《2021年世界能源展望》-17页_1mb

《世界能源展望2021》总结

核心内容

《世界能源展望2021》由国际能源署（IEA）发布，赛迪智库节能与环保研究所将其编译，旨在为我国相关部门提供参考。报告分析了全球能源转型的现状与未来趋势，指出当前的政策措施仍不足以实现将全球升温控制在1.5°C的目标，并提出了四项关键措施以推动能源系统的低碳转型。

主要观点

1. 新能源经济格局正在形成

• 可再生能源（如风能、太阳能）持续快速增长，成为最便宜的新能源发电来源。
• 电力在终端能源消费中的占比将从2020年的20%上升至2050年的50%。
• 清洁电气化是能源转型初期的核心议题，需加快清洁能源技术的创新和市场化。
• 清洁能源技术的发展将改变全球贸易和资本流向，氢和关键矿物（如锂、钴、铜、稀土）在全球能源贸易中的占比将显著上升。

2. 当前政策措施不足以实现1.5°C目标

• 在既定政策情景下，2030年碳排放量将达360亿吨，远高于净零排放情景下的210亿吨。
• 承诺目标情景下，2030年碳排放量将降至340亿吨，但仍与净零排放情景相差120亿吨（含甲烷排放为140亿吨CO₂当量）。
• 发达经济体碳排放将下降约三分之一，而新兴和发展中经济体将上升约10%，加剧全球气候不平等。

3. 四项关键措施实现1.5°C减排目标

• 继续推动清洁电气化：扩大电力消费，加快电力脱碳，提高可再生能源占比。
• 不断提高能源效率：通过技术升级和政策调控，降低能源强度。
• 持续推进甲烷减排：甲烷是全球气温上升的主要因素之一，需通过政策和技术手段大幅减少排放。
• 大力推动清洁能源创新：支持先进电池、低碳燃料、电解槽、直接空气碳捕集等技术发展，以应对高排放行业。

4. 充分调动资本支持清洁能源转型

• 2030年全球清洁能源年均投资需达到约4万亿美元，比承诺目标情景高出1.1万亿美元。
• 新兴市场和发展中经济体的投资增幅最大，需加强公共资金引导和私人资本参与。
• 能源投资分为四类：低排放技术、具有减排潜力的领域、能源过渡领域、不减少排放的化石燃料。

5. 逐步淘汰煤炭使用

• 电力部门淘汰煤炭需通过停建新电厂和改造现有电厂实现。
• 在净零排放情景下，2050年全球煤炭使用量将下降55%，2040年将完全淘汰无减排能力的燃煤电厂。
• 煤炭减排改造是气候行动的重要手段，需政策支持和技术创新。

6. 确保消费侧获得价格合理的能源服务

• 关键矿物（如锂、铜）价格大幅上涨，增加清洁能源投资成本。
• 发达国家家庭能源账单将下降，但新兴市场和发展中经济体将显著上升。
• 需对低收入家庭提供补贴，以减轻经济负担。

7. 关注能源转型中的风险

• 能源转型将带来投资不匹配、资产搁浅等风险。
• 波动性可再生能源占比将大幅上升，需发展储能和灵活技术以保障电力供应。
• 关键矿物和氢能的供应链风险将加剧，需加强国际合作和供应链管理。

关键信息

• 2020年全球电力部门碳排放量为123亿吨，占能源相关总排放的36%。
• 2030年清洁能源投资需达4万亿美元，其中清洁发电和电力基础设施投资增幅最大。
• 甲烷排放占全球升温的30%，需通过政策和技术创新大幅减少。
• 电动汽车到2030年将占全球汽车销量的60%以上，推动交通电气化。
• 关键矿物需求在净零排放情景下将增长六倍，需加强安全供应和可持续管理。
• 氢能贸易额在净零排放情景下将达3000亿美元，需提升基础设施和协调能力。

图表概览

• 图1：2020—2050年部分清洁能源技术的市场规模估算。
• 图2：2050年实现净零排放场景中保障1.5°C减排目标的四项关键措施。
• 图3：已宣布承诺场景和2050年净零排放场景中的清洁能源年均投资和融资水平。
• 图4：2020年部分地区现有燃煤电厂平均年数及净零排放场景下的平均关停机年限。

结论

《世界能源展望2021》强调，全球能源系统正向清洁化、电气化和高效化转型，但现有政策和措施仍不足以实现1.5°C温升目标。各国需加快清洁能源技术创新，提高能源效率，推动甲烷减排，并加强资本投入和国际合作，以应对能源转型中的挑战与风险。