20211228-中国信通院-5G+产业标准必要专利发展最新态势（2021年）_35页_16mb

5G+产业标准必要专利发展最新态势总结

核心内容

5G+产业标准必要专利（SEP）已成为推动数字化、网络化、智能化转型的重要支撑，但其在许可、诉讼及制度建设方面也呈现出复杂化、专业化的发展趋势。2021年，全球主要经济体均加强了对标准必要专利问题的关注，推动制度完善与行业协同，以应对日益增长的专利纠纷和商业博弈。

主要观点

1. 5G+产业标准必要专利问题呈现复杂化与专业化

• 跨行业许可问题：5G标准必要专利纠纷已从通信领域扩展至工业、医疗、交通、能源等多个行业，引发广泛关注。
• 司法辖区博弈：不同国家法院在禁诉令和反禁诉令的适用上存在差异，导致平行诉讼频发，影响全球许可谈判的统一性。
• NPE风险：非专利实施实体（NPE）在5G+产业领域积极布局，通过诉讼和收购方式增加产业风险。

2. 各国/区域标准必要专利制度发展动态

• 美国：强化标准必要专利在国际竞争中的战略意义，调整政策以防止权利滥用，推动市场公平竞争。
• 欧洲：致力于建立可预测的许可环境，鼓励谈判解决纠纷，并尝试建立第三方评估系统以提高法律确定性。
• 日本：加强许可谈判指引，提高许可透明度，推动标准必要专利的合理使用。
• 韩国：发布标准必要专利指南，提升本国专利竞争力，指导企业制定专利策略。
• 印度：要求专利权人披露许可信息，强化司法对反禁诉令的适用，以维护产业公平竞争。
• 中国：注重平衡权利人与实施者利益，推动政策完善，积极贡献标准必要专利治理智慧。

3. 产业主体动向

• 5G手机终端：专利权人陆续公布许可费率，如爱立信、高通、诺基亚、InterDigital、华为等，推动标准化进程。
• 智能网联汽车：多个专利池活跃运作，如Avanci、Via、UTLP等，许可对象扩大至整车厂商及零部件厂商，但许可层级与费率仍存在争议。
• 5G+多媒体：视频技术涉及H.264、H.265、H.266等标准，专利池许可费差异较大，重复收费问题突出，影响行业应用。

关键信息

5G手机终端许可费率（部分）

智能网联汽车领域许可特点

• 专利池活跃：Avanci、Via、UTLP等专利池积极运作，许可对象涵盖整车厂商和零部件厂商。
• 许可层级争议：是否应向整车厂商或零部件厂商收取许可费存在分歧。
• 许可费率问题：部分专利池收费较高，如Avanci对整车厂商的许可费被认为偏高，引发行业讨论。

5G+多媒体许可现状

• H.265许可费较高：相较于H.264，H.265许可费增长显著，且存在多个专利池并行收费的问题。
• 重复收费问题：如Access Advance与MPEG LA等专利池对同一技术重复收费，引发产业主体不满。
• AVS3专利池组建中：AVS标准组织正尝试建立专利池，但尚未明确收费方式。

建议与展望

1. 积极对话，推动行业合作

• 强化行业间沟通，利用现有平台构建有利于产业发展的许可生态环境。
• 鼓励市场主体通过协商谈判达成许可，减少诉讼成本与风险。

2. 协作探索，确立合理许可模式

• 建议5G行业累积费率不宜高于4G行业，避免专利许可费过高。
• 推动专利许可费计算方法透明化，充分考虑技术价值、市场价值及专利费累积等因素。

3. 有效引导，构建行业协同发展格局

• 尊重创新主体的贡献，防止权利滥用，维护产业公平竞争。
• 推动知识产权诉讼特别程序法的制定，明确禁诉令和全球许可条件的适用规则。
• 鼓励法院发布指导性案例，规范市场主体行为，增强法律适用的可预期性。

图表目录

• 图表1：5G许可费率
• 图表2：Via许可费
• 图表3：H.265标准必要专利许可现状
• 图表4：H系列标准必要专利许可费对比
• 图表5：MPEG-LA许可费
• 图表6：HEVC/H.265许可计划

联系方式

• 电话：010-62304212
• 邮箱：qinle@caict.ac.cn
• 网址：http://www.imt2020.org.cn