2025-05-13-联合资信-2025年城市基础设施建设行业分析_6页_1mb

2025年城市基础设施建设行业分析总结

城市基础设施建设是国民经济可持续发展的基础，政府高度重视，城投企业是主要执行主体。该行业涵盖交通、路网、供水、供电等公用事业建设，对促进经济增长和城镇化有积极作用，但也带来债务风险。

监管政策近年来逐步规范，强调债务控制和化解。2024年以来，一揽子化债方案持续推进，化债成果显著，城投企业新增融资收紧，债务风险缓释。政策要求城投企业转型，剥离政府融资职能，实现市场化运作。

2025年，财政政策保持积极，城投企业仍受地方政府支持，用于政府投资项目和新型城镇化建设。信用风险整体较低，评级展望稳定。但需关注经营性债务偿付压力、非标债务置换进展、以及区域化债差异。

行业未来将继续围绕债务化解与发展，城投企业需加快退平台和转型，规范退出条件。中西部地区转型难度较大，而东部地区可能进展更快。转型后，企业债务偿还将更依赖自身经营能力，风险需谨慎评估。总体，化债与发展并重将推动行业长期健康。