2009年-世界发展银行全球_Inequality_and_Poverty_Impacts_of_Trade_Distortions_in_Mozambique_26页_598kb
报告摘要
总结:贸易扭曲对莫桑比克不平等与贫困的影响
核心内容
本研究探讨了全球及国内贸易扭曲对莫桑比克农业生产和国家贫困状况的影响。莫桑比克拥有显著的农业潜力,但农村贫困率仍然极高。研究采用计算一般均衡(CGE)与微观模拟模型,分析消除贸易扭曲后的经济效应。
主要观点
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农业的重要性
农业占莫桑比克GDP的26%,占出口的19%。其对国家经济和减贫具有重要作用,尤其是农村家庭,他们主要依赖农业收入。 -
贸易扭曲的类型与影响
- 全球贸易扭曲:由其他国家的政策导致,如进口价格和出口价格的变化。
- 国内贸易扭曲:主要体现在进口关税上,尤其是对加工糖、大米等商品的高关税。
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贸易自由化的效应
- 全球自由化(所有商品):导致莫桑比克贸易条件改善1.3%,出口价格上涨,刺激农业和加工农业增长,GDP增长0.9%。贫困率下降1.4%,但不平等程度变化不大。
- 仅农业商品自由化:对贸易条件造成负面影响,出口需求增加但加工品需求下降,整体效应较小。
- 国内自由化(所有商品):降低进口关税,导致进口需求增加4.8%,汇率贬值5.2%,农业出口增长28%,农业GDP增长2.9%。但制造业收缩,尤其是糖加工。尽管GDP增长,直接税收占GDP比重上升,影响了高收入家庭的福利。
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政策建议
研究表明,消除国内和国际贸易扭曲对农业和整体经济具有积极影响,特别是在减少贫困和不平等方面。然而,税收政策的调整对分配结果有显著影响,需考虑其对不同群体的负担。
关键信息
- 农业结构:农业主要集中在粮食作物(如玉米)、豆类和木薯,以及渔业。加工农业(如糖、棉花和烟草)对制造业有重要贡献。
- 贸易自由化模型:CGE模型包含56个活动/商品,涵盖24个农业和7个食品加工部门。模型基于2003年的社会核算矩阵(SAM)进行校准。
- 模型假设:莫桑比克被视为小国,世界价格固定,汇率调整以维持国际收支平衡。
- 模拟结果:
- 全球自由化提升GDP 0.9%,贫困率下降1.4%,但不平等变化不大。
- 国内自由化提升农业GDP 2.9%,但制造业收缩,贫困率下降幅度较小。
- 税收调整对高收入家庭影响较大,而低收入和农村家庭受益更多。
模型框架与数据来源
- 模型结构:包含政府、企业、家庭等机构,以及不同技能水平的劳动力、土地和资本。
- 数据来源:基于2002年国家家庭调查数据,结合世界银行的LINKAGE全球贸易模型。
- 税收与补贴:国内主要通过进口关税进行干预,对棉花加工有少量出口补贴,对花生和原糖征收输出税。
- 税收影响:政府通过提高直接税率来弥补关税收入的减少,导致高收入家庭税负加重。
分配效应与政策影响
- 福利变化:全球自由化使低收入和农村家庭受益更多,而高收入城市家庭受益较少。
- 不平等变化:全球自由化对不平等影响不大,但国内自由化可能加剧农村与城市之间的收入差距。
- 税收政策的敏感性:税收政策的实施方式对分配结果有显著影响,需考虑其对不同群体的公平性。
结论
消除贸易扭曲对莫桑比克的农业和整体经济有积极影响,尤其是农业GDP和减贫效果显著。然而,政策调整需注意其对不同群体的分配效应,特别是在税收政策的设计上,应尽量减轻低收入和农村家庭的负担,以实现更公平的经济增长。
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