深圳市生态环境局：2024双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书_21页_622kb

深圳碳金融创新实践白皮书总结

在全球气候变化挑战下，深圳作为中国首批低碳试点城市和首个碳交易试点城市，在碳金融领域积极探索创新。双碳目标提出后，深圳市依托完善的金融基础设施和活跃的碳市场，通过政策支持、产品创新和区域合作，引领了碳金融的快速发展。

一、政策制度体系的建立

深圳通过顶层设计、法规完善和政策协同，构建了坚实的碳金融基础。《深圳经济特区绿色金融条例》明确规定支持碳金融服务创新，而《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》则将碳金融纳入发展规划，提出发展碳基金、碳债券等产品。此外，南山区率先推出碳资产质押融资贴息政策，激发企业参与碳减排的积极性，并通过财政奖励鼓励金融机构创新碳金融工具。

二、碳金融产品的多元化创新

深圳开发了多种碳金融产品，涵盖碳资产质押融资、碳配额质押贷款保证保险、碳减排绩效挂钩贷款、碳资产证券化等。例如，碳资产质押融资规模达数百亿元，为低碳企业提供了融资渠道；碳配额质押保险创新性地结合保险与融资，盘活了碳资产；碳资产证券化项目国内首发，为企业低碳转型提供了资金支持。此外，深圳还探索了降碳减污协同指数、CCER项目挂钩贷款等创新工具，推动了减排目标与金融市场的深度融合。

三、大湾区合作与推广

深圳积极推动深港碳市场对接，与香港交易所签署合作备忘录，促进跨区域碳金融合作。通过举办碳金融培训、案例分享会议等活动，深圳不仅提升了市场参与者的碳金融能力，还加强了与金融机构及企业的合作交流，推动了碳金融产品的应用场景拓展。

四、未来展望

深圳将继续完善碳金融政策框架，推动碳金融产品的标准化和国际化，并加强大湾区内碳市场的互联互通。未来，深圳计划将碳金融与产业转型升级结合，探索跨境碳金融创新，为中国乃至全球碳金融发展提供“深圳方案”和“深圳智慧”。