2024双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书_21页_622kb

报告摘要

深圳碳金融创新实践总结

政策制度建设

深圳依托特区立法权优势，构建了完善的碳金融政策体系。通过顶层设计强化战略定位，将碳金融纳入“十四五”规划，明确支持碳金融市场发展。制定《深圳经济特区绿色金融条例》，首次在法规层面规范碳资产质押融资流程，并要求金融机构优化碳信贷、碳保险产品。出台《深圳市碳排放权交易管理办法》，鼓励碳基金、碳债券等业务创新，推动金融机构参与碳市场，强化政策协同效应，形成跨部门联动机制。南山区率先实施贴息政策，对碳资产质押融资企业按利息比例给予扶持，后续修订政策扩大资助范围，提升碳金融支持的广度和深度。

多元化产品创新

深圳围绕碳市场融资、交易和风险控制工具，推出多项创新产品。碳资产质押融资规模达300亿元，累计落地200余笔，助力重点排放单位实现绿色转型。首创碳配额质押贷款保证保险，通过“保险+质押”模式降低企业融资风险，成为大湾区首个案例。碳减排绩效挂钩贷款根据企业减排效果调整利率，激励绿色技术应用。如浦发银行为环保企业发放CCER项目关联贷款，实现环保与经济效益双赢。此外，推动碳资产证券化，深圳担保集团发行全国首单碳资产ABS，累计融资150亿元，并在深交所上市。碳资产托管业务也实现规模化发展，为碳资产提供专业管理服务。

区域协同发展

深圳深化与港澳金融合作，与港交所签署互联互通备忘录，探索跨境碳市场协同机制。通过培训和对接会提升企业碳金融能力，如举办“点碳成金”专题培训，促进金融机构与企业交流。参与全国生态日活动，搭建政企金三方沟通平台，分享碳金融创新经验。同时，推动前海合作区金融机构开发绿色信贷产品，支持气候投融资试点，建设气候投融资项目库，吸引国际资本参与碳金融业务。

未来发展方向

深圳计划构建更完善的碳金融市场制度体系，强化政策框架与监管机制。深化碳金融产品创新，推动碳资产与金融工具深度融合，支持传统产业绿色改造。提升智能化水平，拓展碳普惠应用场景，开发碳积分等创新服务。加强大湾区合作，扩大碳金融市场覆盖范围，提高流动性。同时，积极参与国际碳金融标准制定，推动产品跨境应用，建设具有影响力的碳交易中心，助力全球碳市场发展。通过持续创新，深圳将为“双碳”目标实现贡献“深圳智慧”与“深圳方案”。