国家信息中心-2017年消费形势回顾及2018年展望-2017.11.14-12页

报告摘要

2017年消费形势回顾及2018年展望总结

核心内容概述

2017年，我国消费市场保持温和增长，但短期波动性增强，呈现出结构性特征。2018年，消费市场有望在就业、收入稳定、消费业态创新、消费短板补齐等因素推动下实现温和增长，预计社会消费品零售总额增长10%左右。

2017年消费市场运行的主要特征

1. 居民消费温和增长，短期波动性增强

全国社会消费品零售总额增长10.4%，与上年同期持平。
1-9月全国居民人均消费支出实际增长5.9%，增幅同比回落0.5个百分点。
消费增速波动加大，下半年出现增速下滑苗头。
城乡消费差距缩小，城乡消费规模比降至6:1。

2. 农村消费明显向好，实体零售开始回暖

农村居民人均消费支出实际增长7.4%，增速高于城镇。
农村社会消费品零售总额累计增速达12.1%，高于城镇。
实体零售增长回暖，限额以上单位实体零售额同比增长8.5%，增速较上年提高1.5个百分点。

3. 基本生活消费持续平稳，升级类消费增势略减

食品烟酒、衣着、生活用品及服务消费保持稳定增长。
交通通信、教育文化娱乐消费增速明显放缓，增幅回落5.2个百分点。
医疗保健消费增速相对稳定，农村居民增速达9.5%，高于城镇。

4. 网络消费蓬勃发展，信息消费遭遇瓶颈

网购用户规模突破4.5亿，实物商品和服务网上零售额均快速增长。
信息类消费增长乏力，通讯器材销售额增速回落3.4个百分点。
信息产业技术创新瓶颈制约了信息消费的发展。

5. 汽车消费持续疲软，住房相关消费增长放缓

汽车销售增长4.5%，低于上年同期8.7个百分点。
新能源汽车市场处于政策调整后的震荡期，插电式混合动力汽车销量增长仅0.6%。
房地产市场转冷，住房相关消费增速放缓，家具和建筑装潢材料类消费分别增长13.3%和12.6%，增速同比回落。

2017年消费市场运行的主要问题

1. 消费市场有效供给不足，供给侧改革需深入推进

居民对多样化、高品质消费的需求未能充分满足。
民间力量调动不足，财税金融支持不够，标准化理念陈旧。

2. 收入分配差距拉大，影响整体消费增长

城镇居民人均可支配收入中位数是平均数的92.4%，农村居民为86.6%。
收入分配差距扩大，抑制了整体消费增长。

3. 消费中心城市带动力不足，全国统一市场尚未形成

中心城市对周边消费市场辐射能力不足，地方保护主义依然存在。
三四线城市及农村网购消费快速增长，但传统消费市场发展滞后。

4. 服务消费发展不规范，影响消费潜力释放

服务标准混乱，从业人员缺乏规范培训。
定价机制不规范，导致服务价格持续上涨，抑制消费意愿。

2018年消费形势展望

1. 就业、收入形势总体稳定，消费基础稳固

就业保持稳定，企业利润正增长，居民收入增长有保障。
农村改革试点延长有利于农村居民收入增长。

2. 互联网发展影响深化，消费业态和方式不断创新

信息技术发展促进线上线下融合，体验消费、定制服务等新模式不断涌现。
智能支付等技术提升消费便利性，助力三四线及农村消费潜力释放。

3. 消费基础设施建设有所突破，消费短板正在补齐

农村流通体系逐步完善，城乡双向流通渠道畅通。
信息基础设施水平提高，5G、物联网等技术试验和部署加速。

4. 社保托底能力增强，消费顾虑持续减少

医保、养老金、公积金等制度不断完善，增强低收入人群消费信心。
失业保险资金使用更灵活，有助于失业人群再就业。

政策建议

1. 深入推进消费品供给侧改革

激活行业协会和社会团体，推动制定个性标准和质量追溯体系。
加大对企业技术改造和创新的支持，推动产业链共性技术攻关。
加快修订化学安全标准，提升国家标准的科学性和适应性。

2. 加大对重点人群的托底保障力度

建立跨部门、多层次的救助申请家庭经济状况核对机制。
加强就业培训，增设公益性岗位，重点帮扶大龄职工和农民工。

3. 打造国际消费中心城市

选定具备商圈升级或口岸建设优势的城市，推进消费环境和制度建设。
强化“放管服”改革，简化业务流程，提升监管效率。
推动消费基础设施提速升级，加快5G和物联网部署。

4. 规范生活性服务业发展

完善服务质量分级管理和诚信制度，加强社会监督。
鼓励高校和职业院校增设生活性服务业相关专业，加强从业人员培训。
推动家政、养老、健康服务企业实行统一标准、统一管理。

总结

2017年我国消费市场呈现出结构性增长和短期波动并存的特征，农村消费、实体零售、基本生活消费保持稳定增长，但升级类消费和信息消费发展受限。2018年，消费市场有望在政策支持、技术创新和基础设施完善下实现温和增长。然而，消费供给不足、收入分配差距、中心城市带动能力弱和服务消费规范性差等问题仍需重点解决。

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