国家信息中心-《中国分享经济发展报告2017》_40页_3mb

中国分享经济发展报告 2017 总结

核心内容

中国分享经济在2016年实现了快速发展，成为推动经济转型、就业增长和创新创业的重要力量。报告指出，分享经济是一种基于互联网技术，通过资源使用权分享满足多样化需求的新型经济形态，具有“三低三高”的显著优势。

主要观点

• 市场规模迅速扩大：2016年我国分享经济市场交易额约为34520亿元，同比增长103%。其中，生活服务、交通出行等领域的增长尤为显著。
• 政策支持不断加强：分享经济首次写入《政府工作报告》，国家政策持续出台，为行业发展带来政策红利。
• 带动就业效果明显：分享经济创造了大量灵活就业岗位，2016年提供服务者人数约6000万人，平台就业人数约585万人。
• 引领“双创”趋势：分享经济成为最活跃的创新领域，推动了创新创业模式的变革，促进了知识付费、网络直播等新业态的发展。
• 平台探索信用保障：通过建立信用评价、保险合作和信用管理机制，平台企业逐步构建起信用保障体系，提升用户信任。
• 监管创新持续推进：面对分享经济的快速发展，监管政策不断出台，强调包容性监管和协同治理，探索“审慎监管、底线监管、事后监管、协同监管”等新模式。
• 发展趋势明确：分享经济将继续保持高速增长，与实体经济深度融合，重塑就业形态，并加速全球化和生态化布局。

关键信息

2016年分享经济发展特点

1. 快速成长：市场规模实现翻番，交易额约34520亿元，增长103%。
2. 政策支持：分享经济写入政府工作报告，相关政策陆续出台。
3. 带动就业：新增服务提供者1000万人，平台就业人数增长85万人。
4. 引领“双创”：成为最活跃的创新领域，带动知识付费、网络直播、单车分享等新业态崛起。
5. 格局变化：先行领域出现大量并购，如滴滴出行收购优步中国，途家并购蚂蚁短租等。
6. 信用保障：平台探索信用体系建设，如“小猪短租”通过身份验证、安全交易、保险保障和双向评价等方式提升信任度。
7. 监管创新：网约车、网络直播等领域的监管新政引发热议，监管方式趋向包容与协同。

分享经济发展难点

1. 政策制定偏重规范：政策制定强调规范多，鼓励发展少，导致一些领域发展受限。
2. 法律法规滞后：既有法律法规难以适应新业态，如平台法律地位、新型劳资关系、税收征缴等尚无明确界定。
3. 公共数据获取困难：公共数据掌握在政府和公共机构手中，获取渠道少、成本高，影响监管和行业发展。
4. 统计监测体系不完善：现有统计体系难以准确衡量分享经济对经济增长、就业等方面的实际影响。

分享经济发展趋势

1. 持续高速增长：预计未来几年仍将保持年均40%左右的增长，到2020年交易规模占GDP比重将达10%以上，2025年将达20%左右。
2. 与实体经济加速融合：分享经济将全面融入实体企业运营的各个环节，推动产业升级。
3. 重塑就业形态：分享经济将创造大量灵活就业岗位，改变传统就业模式，推动“平台+个人”替代“公司+员工”。
4. 平台企业加速全球化和生态化布局：越来越多的平台企业开始布局全球市场，推动生态化扩张。
5. 治理走向包容性监管与多元化协同：监管方式将更加灵活，政府、平台、用户等多方协同治理。

重点领域发展概况

1. 交通出行

• 市场交易额约2038亿元，同比增长104%。
• 融资超过700亿元，增长124%。
• 参与人数超过3.5亿，其中网约车司机约1800万人。
• 出现了大量单车分享平台，如ofo、摩拜等。
• 网约车新政落地，但各地细则不一，政策环境仍存在不确定性。

2. 房屋住宿

• 市场交易额约243亿元，增长131%。
• 主要平台房源数量超190万套，用户总人数约3500万人。
• 平台重视信用保障，如小猪短租、途家等。
• 全球化步伐加快，部分平台开始拓展海外市场。

3. 知识技能

• 市场交易额约610亿元，增长205%。
• 用户人数约3亿人，成为知识付费和网络直播的元年。
• 平台形式多样，内容覆盖广泛，但存在内容泛娱乐化、知识产权保护不足、监管审查不成熟等问题。

4. 生活服务

• 市场交易额约7233亿元，增长101%。
• 提供服务者人数约2000万人，用户人数超5亿人。
• 部分领域出现并购，如达达与京东到家合并。
• 食品安全、服务质量和人身财产安全等问题引发社会关注。

5. 医疗服务

• 市场交易额约155亿元，增长121%。
• 主要集中在在线问诊和手术领域，逐渐拓展至慢病管理、健康咨询、商业健康险等。
• 平台开始布局线下诊所，互联网医院不断涌现。
• 医保体系尚未打通，政策法规不完善，制约行业发展。

6. 生产能力

• 市场交易额约3380亿元，增长69%。
• 分享活动延伸至传统制造、智能硬件、物流等多个领域。
• 部分平台崭露头角，如硬蛋科技、航天云网等。
• 制造企业与分享模式融合，推动柔性生产和智能制造。
• 整体仍处于起步阶段，供需对接有限，信息化程度较低。

结论

中国分享经济在2016年展现出强劲的发展势头，成为经济转型、就业增长和创新创业的重要推动力。尽管面临政策、法规、数据获取和统计监测等方面的挑战，但其发展潜力巨大，未来将加速与实体经济融合，重塑就业形态，并推动全球化和生态化发展。