上海经济和信息化发展研究中心-2018上海市智慧城市发展水平评估报告-2018.12_111页_5mb

报告摘要

上海市智慧城市发展水平评估报告总结

核心内容概述

本报告是上海市经济和信息化发展研究中心与上海市智慧城市建设促进中心联合发布的《上海市智慧城市发展水平评估报告》，旨在通过评估体系与方法，科学评价上海市各区智慧城市建设的现状水平，为智慧城市建设提供支撑保障。报告内容涵盖评估体系、总体情况、各区评估结果及具体指标分析。

评估体系与方法

评估体系框架

评估体系包括三个一级指标：网络就绪度指数（20%）、智慧应用指数（50%）与发展环境指数（30%），以及作为总指数修正系数的网络安全状况系数。共有10个二级指标和42个三级指标，涉及多个方面，如信息基础设施、生活服务、数字经济、城市治理、绿色发展、政务服务等。

评估测算方法

指标测算标准：对数据进行无量纲化处理，计算相对值。
分级测算方法：采用线性加权方法，分两步计算总指数值。
指数的修正形成：网络安全状况指数乘以总指数值，得到修正后的智慧城市发展水平指数。

区域划分

中心城区：浦东、黄浦、静安、徐汇、长宁、普陀、虹口、杨浦
郊区：宝山、闵行、嘉定、金山、松江、青浦、奉贤、崇明

评估总体情况

智慧城市发展水平指数

2018年上海市智慧城市发展水平指数为105.13，较上一年度提高5.6。其中：

中心城区：114.48（提高4.98）
郊区：101.08（提高11.52）

网络就绪度指数

2018年上海市网络就绪度指数为117.7，较上一年度提高18.67。其中：

中心城区：120.75（提高4.98）
郊区：114.63（提高11.52）

智慧应用指数

2018年上海市智慧应用指数为110.01，较上一年度提高4.27。其中：

中心城区：119.56
郊区：100.19

发展环境指数

2018年上海市发展环境指数为97.69，较上一年度提高2.39。其中：

中心城区：101.83
郊区：93.54

各区评估结果

智慧城市发展水平指数排名

序号	区	指数值	网络就绪度指数	智慧应用指数	发展环境指数	网络安全状况系数
1	徐汇	116.05	114.74	127.86	105.14	98%
2	静安	112.26	120.42	120.41	100.89	98%
3	长宁	111.89	122.43	121.25	96.89	98%
4	普陀	111.55	123.90	121.24	106.72	95%
5	黄浦	111.45	122.51	117.15	102.16	98%
6	杨浦	111.44	121.02	122.91	93.53	98%
7	宝山	110.31	118.43	120.46	95.49	98%
8	浦东	109.76	120.44	119.47	105.72	95%
9	嘉定	106.90	117.78	108.17	104.79	98%
10	虹口	106.12	120.57	106.19	103.59	98%
11	闵行	105.72	117.02	107.47	102.46	98%
12	松江	101.68	112.87	107.47	91.47	98%
13	奉贤	95.45	114.58	93.47	92.50	98%
14	金山	93.79	116.44	92.09	87.91	98%
15	青浦	90.13	109.82	88.90	85.18	98%
16	崇明	87.51	110.17	81.36	88.59	98%

指标指数排名

网络就绪度指数

序号	区	指数值
1	普陀	123.90
2	黄浦	122.51
3	长宁	122.43
4	杨浦	121.02
5	虹口	120.57
6	宝山	118.43
7	浦东	120.44
8	静安	120.42
9	嘉定	117.78
10	闵行	117.02
11	金山	116.44
12	松江	112.87
13	奉贤	114.58
14	青浦	109.82
15	崇明	110.17
16	徐汇	114.74

智慧应用指数

序号	区	指数值
1	徐汇	127.86
2	杨浦	122.91
3	长宁	121.25
4	普陀	121.24
5	宝山	120.46
6	静安	120.41
7	浦东	119.47
8	黄浦	117.15
9	虹口	106.19
10	闵行	107.47
11	松江	107.47
12	奉贤	93.47
13	金山	92.09
14	青浦	88.90
15	崇明	81.36

关键指标分析

网络就绪度指数

基础能力指数：排名前三的区为长宁（129.76）、黄浦（119.66）、普陀（115.77）
应用感知指数：排名前三的区为普陀（125.93）、宝山（123.89）、杨浦（123.54）

智慧应用指数

生活服务指数：排名前三的区为长宁（126.89）、静安（123.24）、黄浦（120.46）
数字经济指数：排名前三的区为宝山（120.46）、浦东（119.47）、徐汇（119.47）
城市治理指数：排名前三的区为黄浦（121.02）、静安（120.41）、普陀（121.24）
绿色发展指数：排名前三的区为黄浦（121.02）、徐汇（117.15）、虹口（106.19）
政务服务指数：排名前三的区为静安（120.41）、徐汇（117.15）、闵行（107.47）

主要观点与关键信息

智慧城市发展水平持续提升：2018年上海市智慧城市发展水平指数为105.13，比上一年度提高5.6，中心城区与郊区的指数差距缩小。
网络就绪度显著提高：网络就绪度指数为117.7，较上一年度提高18.67，其中中心城区网络就绪度指数为120.75，郊区为114.63。
智慧应用广泛覆盖：智慧应用指数为110.01，较上一年度提高4.27，中心城区为119.56，郊区为100.19。
发展环境不断优化：发展环境指数为97.69，较上一年度提高2.39，中心城区为101.83，郊区为93.54。
各区域发展差异明显：中心城区整体发展水平高于郊区，但部分郊区在智慧应用和网络就绪度方面表现突出。
具体指标表现：
- i-Shanghai覆盖率：黄浦区最高（137.85），崇明区最低（67.76）
- 家庭光纤入户率：长宁区最高（133.23），嘉定区最低（103.94）
- 固定宽带用户感知速率：普陀区最高（150.80），崇明区最低（134.98）
- 移动通信网络用户感知度：浦东区最高（101.11），闵行区最低（96.17）

总结

本报告全面评估了上海市2018年智慧城市建设的现状，显示出整体发展水平的显著提升。网络基础设施建设、智慧服务应用普及、数字经济的发展以及政务服务的优化均取得良好成效。同时，中心城区与郊区在发展水平上存在差距，但部分郊区在智慧应用和网络就绪度方面表现突出。未来，需进一步加强区域协调发展，提升整体智慧城市水平。

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