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信心與價值：提升醫療價格透明度 新聞發布會2025年3月6日內容摘要

研究背景與目的

香港醫療需求與開支持續增長，私營醫療界收費透明度現行監管措施（如《先導計劃》及《私營醫療機構條例》）執行至今成效有限。消費者協會接獲大量關於私家醫院及日間醫療中心的收費爭議投訴（2021-2024年共191宗，其中73%與費用有關）。本研究旨在檢視現有措施，搜集消費者經驗，識別問題與監管差距，為加強保障消費者權益提出具體建議。

核心問題與消費者缺失

1. 費用預算責任不明確：提供和解釋價目資料的責任方不清，導致爭議。
2. 過往收費數據認知不足：僅10.1%消費者曾查看過往數據，其中85.4%受保消費者更無此概念。
3. 數據未及時更新、易讀性低：如數據未更新超出2年、術語難懂（常用百分位數概念）。
4. 醫療套餐未普及且資訊不明：僅少數（最高達1/5治療項目）提供，且未列明額外收費。
5. 價格比較困難：缺乏詳細預算（僅61%有列總費），未說明各項費用（如醫護詳情）。

持份者觀點

• 醫療機構：認為提供詳細數據困難（保密要求、價格變動），擔心過度行政負擔；倡設標準化套餐。
• 政府、公營機構、病人組織及保險公司：呼籲法規完善，強力執行；憂慮潛在歧視和醫療成本攀升。

參考其他市場措施

澳洲、中國內地、新加坡及美國佛羅里達州都有提高透明度的措施，如：

• 法規強制提供詳細價目表與書面預算（如維州、佛州）。
• 設立線上搜尋工具，易讀展示過往費用。

五大建議

1. 數據搜尋工具優化：制定指引，完善過往數據呈現；建設中央資料庫。
2. 擴展醫療套餐：積極規劃各類治療套餐。
3. 全面推行書面服務費用預算：涵蓋全部30種常見治療項目，附詳細內容。
4. 優化監管及爭議處理：明確各方責任、完善投訴處理；審慎考慮規管行動。
5. 加強消費者教育：提升公眾對透明度措施的認知。

展望未來

消費者協會肯定政府檢視醫療制度的努力，認為提升透明度是減少醫患資訊不對稱、增強消費者信心的關鍵。推動醫療價格透明度風氣已成共識，有望促進公信力與醫患關係改善。