20210817-毕马威-全球金融监管动态月刊_26页_1mb
报告摘要
全球金融监管动态月刊总结
核心内容概述
7月份全球金融监管动态涵盖多个领域,包括金融产品、反洗钱与反恐怖融资、数据与技术、气候风险、运营与行为风险、消费者保护、金融稳定以及国际协作等。各国和地区监管机构发布了多项政策、指南和报告,旨在提升金融体系的稳健性、透明度和可持续性。
主要观点与关键信息
一、金融产品、工具和服务
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中国:
- 中国人民银行发布《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》,强调提升贷款定价机制,推动信用信息共享,优化融资环境。
- 证监会发布《期货公司子公司管理暂行办法(征求意见稿)》,规范境外子公司设立与运营。
- 证监会发布《关于注册制下督促证券公司从事投行业务归位尽责的指导意见》,强化信息披露和尽职调查要求。
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英国:
- FCA与BoE发布关于评估基于市场的金融弹性的报告,提出流动性分类和波幅定价的建议框架。
- FCA发布《金融服务中的量子信息技术》洞察,强调量子计算和通信对金融行业的影响。
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欧盟:
- EBA发布关于健全薪酬政策的最终指南,强调性别中立与风险管理和利益冲突。
- ECB启动数字欧元项目,进入调查阶段,评估其对市场的影响。
- EIOPA发布多个关于气候风险的报告,包括自然灾害承保风险的调整、非寿险承保与定价、以及智能可视化模块。
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香港:
- HKMA发布《金融机构(处置机制)条例》的咨询文件,涉及暂停终止权的合同确认。
- HKMA推出“预先批核还息不还本”计划延期90天,以支持受疫情影响的企业。
- HKMA发布《监管政策手册》新模块GS-1,涉及气候风险管理。
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澳大利亚:
- APRA发布关于零利率和负利率的准备情况咨询文件,要求ADI制定应对措施。
- APRA提供监管支持,延长受疫情影响的中小企业贷款还款期限。
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马来西亚:
- BNM发布关于货币服务业务的反洗钱与反恐怖融资政策文件,允许电子方式与企业客户建立关系。
- SCM发布可持续和负责任投资基金指引,规范相关基金的管理。
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新加坡:
- MAS与英国建立新的金融伙伴关系,加强信息共享与监管合作。
- MAS发布关于数字资本市场和资本市场监管的咨询,促进数字金融发展。
- MAS建议谨慎使用数字资产,并正在开发CBDC。
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印尼:
- OJK发布非银行金融服务机构监管新规,将NBFI分为正常、需强化和特别关注三类。
- BI发布外汇交易监控新规,要求银行连接至SISMONTAVAR系统,监控大额外汇交易。
二、反洗钱与反恐怖融资
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英国:
- HMT发布关于AML/CTF制度的咨询文件,强调对2017年条例的修订。
- FCA发布关于常见控制失效的信函,指出治理、风险评估、尽职调查等领域的改进空间。
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FATF:
- 发布关于民族或种族动机的恐怖融资报告,强调对极右翼恐怖主义资金来源的识别。
- 发布关于扩散融资风险评估和缓解的指南,鼓励各国加强协作。
- 发布关于AML/CFT新技术的机遇与挑战报告,强调技术在提高效率和包容性方面的作用。
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美国:
- FDIC、FED、OCC发布关于第三方关系风险管理的指南,强调对关键业务关系的监控。
- FinCEN发布国家AML/CFT优先事项,涵盖多种风险类型。
三、数据与技术
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BIS:
- 发布关于金融科技和支付的洞察,探讨NBPSP的监管方式。
- 发布关于跨境支付CBDC的报告,强调多边合作与互操作性。
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HKMA:
- 发布合规科技应用指数(RAI),评估银行对合规科技的采用程度。
- 推出商业数据通创新枢纽,促进数据在金融中的应用。
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IOSCO:
- 发布关于可持续发展相关披露的报告,提升投资者信息的一致性。
- 发布关于资产管理中可持续性相关监管期望的咨询文件。
四、气候风险
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FSB:
- 发布应对气候相关金融风险的路线图,涵盖披露、数据、漏洞分析和监管方法。
- 发布中期报告,总结全球金融体系在疫情中的表现。
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ECB与ESRB:
- 发布联合报告,分析气候变化对欧盟金融体系的影响。
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HKMA:
- 发布气候风险管理模块GS-1,提出治理、战略、风险管理与信息披露要求。
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EIOPA:
- 发布多个气候相关报告,包括承保和定价、自然灾害承保风险的调整、以及智能可视化模块。
五、运营与行为风险
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FCA:
- 发布关于金融促销的案例研究,强调透明与公平性。
- 发布关于LIBOR过渡和衍生品交易义务的咨询文件。
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EBA:
- 发布关于支付服务指令下有限网络排除的指南草案,以确保支付工具的合规性。
- 发布关于修订货币技术标准的咨询,调整流动性覆盖率的限制。
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APRA:
- 发布关于零利率和负利率的准备情况咨询文件,强调风险管理。
- 宣布对受疫情影响的贷款提供监管支持。
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RBI:
- 发布合作银行外包风险管理指南,要求进行自我评估和合规。
六、消费者保护与监督方法
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FCA:
- 发布关于消费者权益保护的监管评价办法,强化对第三方机构的管理。
- 发布关于金融促销的指南,确保信息透明和不具误导性。
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银保监会:
- 发布关于消费者权益保护监管评价办法,强化对互联网平台的管理。
- 发布关于常态化扫黑除恶工作的通知,明确整治重点。
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ESMA:
- 发布关于MiFID II适用性要求的共同监管行动结果,强调合规与透明。
七、金融稳定与系统/货币稳定
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FSB:
- 发布关于LIBOR过渡的报告,强调全球协调与监管一致性。
- 发布关于金融市场基础设施业务连续性规划的报告,指出恢复能力不足。
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BoE:
- 发布金融稳定报告,分析金融体系稳定性及风险应对措施。
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FDIC:
- 发布关于存款保险的简化规则,提高透明度和效率。
八、国际协作与政策建议
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BIS、IAIS、NGFS、SIF:
- 启动气候培训联盟,提升全球监管机构对气候风险的认知。
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FATF:
- 发布关于虚拟资产和VASP标准的审查报告,指出全球实施差距。
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EC:
- 发布关于反洗钱/反恐怖融资立法方案的咨询文件,涵盖多个监管措施。
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FFIEC、FinCEN等:
- 发布关于AML/CFT国家优先事项的机构间声明,加强监管一致性。
总结
7月份全球金融监管动态体现出对金融稳定、消费者保护、气候风险、数据与技术应用以及反洗钱与反恐怖融资等领域的高度重视。各国监管机构通过发布指南、报告和政策草案,推动金融体系向更加透明、稳健和可持续的方向发展。同时,随着数字化转型的加速,监管科技的应用和国际合作成为重要趋势。
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