20220224-东北证券-农林牧渔行业2022年中央一号文件解读_保障粮食安全_推动种业振兴_3页_599kb

报告摘要

2022年中央一号文件聚焦“三农”工作，明确提出要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。文件强调粮食安全的重要性，特别是在国际形势复杂多变、全球粮食供应链受到冲击的背景下，保障国内粮食自给能力尤为关键。

粮食安全战略地位提升：文件指出，粮食安全是国家安全的重要基础，必须坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。
政策支持保障农民收益：为稳定农民种粮积极性，文件提出适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，合理保障农民种粮收益。
耕地保护硬措施：落实“长牙齿”的耕地保护措施，防止耕地被占作他用，优先保障粮食生产。当前我国耕地利用率已接近上限，未开发利用土地多为盐碱或荒地。
提升单产是关键路径：文件强调实施大豆和油料产能提升工程，推广玉米大豆带状复合种植、开展粮豆轮作等措施，但认为仅靠政策难以实现大豆自给，需通过提升单产来解决国内粮食供给不足问题。
种业振兴是根本保障：国内大豆和玉米单产仅为美国的一半左右，若能提升至美国水平，18亿亩耕地基本能满足主要农产品自产自供需求。因此，种业振兴被视为保障粮食安全的根本。

优于大势：未来6个月内，行业指数的收益将超越市场基准。
投资评级分类：
- 买入：未来6个月内，股价涨幅超越市场基准15%以上。
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- 减持：未来6个月内，股价涨幅落后市场基准5%至15%之间。
- 卖出：未来6个月内，股价涨幅落后市场基准15%以上。