【政策法规】甘肃白银市人民政府办公室印发关于支持白银市电力高质量发展的若干措施的通知_14页_322kb

白银市电力高质量发展若干措施总结

核心内容

白银市人民政府办公室印发《关于支持白银市电力高质量发展的若干措施》，旨在通过多方面的政策支持，推动电力行业高质量发展，提升电力供应能力、优化营商环境、保障电力安全，并促进新能源与新型电力系统协调发展，为全市经济社会发展和人民美好生活提供坚强电力保障。

主要目标

• 到“十四五”末，全市累计并网新能源1000万千瓦。
• 提升可再生能源消纳比例，增强电网接纳多元化负荷能力。
• 巩固750千伏网架全省枢纽地位，完善330千伏变电站布点，深入110千伏变电站至负荷中心，因地制宜推进35千伏电网建设。
• 实现城乡配电自动化全面覆盖，构建结构合理、技术先进、安全可靠的新型电网。

主要措施

一、协调发展源网荷储，保障电力可靠供应

1. 推进抽水蓄能建设：重点研究景泰县、靖远县优质资源，推动多元化抽水蓄能发展，争取白银区项目纳入国家规划，加快平川区百万千瓦级电站前期工作。
2. 推动网源协调发展：探索源网荷储融合路径，加快新型储能发展，建设330千伏变电站，提升电网平衡和应急保障能力。
3. 加强应急调峰电源建设：推进白银第二热源、2×100万千瓦等调峰电源项目，推动在运机组升级改造，发挥其“兜底”作用。
4. 推动新能源规模化开发：优先采用330千伏电压等级汇集接网，促进新能源高水平消纳。

二、强化规划管理，统筹推动电网高质量发展

5. 强化规划引领作用：政府主导，政企合力，科学论证，适度超前编制电力规划。
6. 加强电网规划与各类规划衔接：纳入国土空间规划，预留建设用地，标注电网廊道和站址。
7. 加强电网规划用地管控：严禁占用已列入规划和运行的电网设施用地，保护线路走廊和电缆通道。

三、优化审批机制，高效推进电网项目建设

8. 支持电网项目选址选线：各级政府在可行性研究阶段及时出具原则意见。
9. 简化项目审批流程：优化用地预审、环评、水保、林地审核等手续，实现即报即办。
10. 推广“容缺受理+承诺制”：优先受理电网项目，缺失文件可及时补齐。
11. 强化用地保障：电力线路塔（杆）基用地不征地，只做一次性补偿；变电站选址应靠近负荷中心。
12. 合理避让重点生态功能区：优先避让生态保护红线、永久基本农田，无法避让的需论证并依法支持。
13. 规范电力工程消防管理：简化流程，明确标准和收费，支持消防验收和备案。
14. 依法支持输电线路路径办理：对无法更改路径的线路，水利等有关部门依法支持；优先采用高跨设计，依法办理林木采伐手续。

四、加强统筹协调，有序推进项目建设

15. 加快电力线路跨（穿）越手续办理：统一审批流程，协调多部门支持。
16. 加强电力设施迁改管理：迁改需电网企业同意，由提出方出资，产权方组织实施。
17. 共担电力入地工程投资：电缆入地由政府和电网企业协商资金，农网不采用电缆入地。
18. 加强新建住宅供配电安全监督：住建部门组织电网企业参与验收。
19. 实行重点工程管理：建立市县两级协调机制，将重要电力项目列为重点工程。
20. 加大工程建设协调力度：政府支持电力建设，禁止阻挠施工。

五、优化营商环境，提升电力获得感

21. 优化获得电力流程：推广线上办电服务，实现“刷脸办”“一证办”。
22. 降低获得电力成本：信息化生成最优接入方案，降低用户接入成本。
23. 维护公平竞争环境：保障各类市场主体平等参与，加快项目验收和结算。

六、守住红线底线，保障电力安全生产

24. 科学实施需求响应：纳入电力规划，推动标准化、智能化。
25. 积极开展节约用电管理：提升社会节电意识，提高电能利用效率。
26. 加大电力设施保护力度：依法打击破坏电力设施行为。
27. 做好电力设施保护区通道清理：修剪植物，推进山火隔离带共建。
28. 加强电力可靠性管理：定期排查评价，形成重要客户名单，指导企业建立可靠性管理体系。
29. 规范杆塔资源共享：严禁擅自占用电网资源，鼓励通信运营商共享杆塔资源。

七、培育发展新动能，推动新基建项目建设

30. 支持完善充电设施建设：纳入规划，统筹建设。
31. 提高充电便捷性：融合智慧泊车与充电平台，推广“光储充一体化”。
32. 全面推进“电能替代”：推广清洁能源供暖、电能替代技术，提升电气化水平。
33. 大力推动乡村电气化：推广电采暖、电厨炊、水肥一体化等技术，提升农村电气化水平。
34. 支持智慧型城市建设：将恶意欠费用户纳入信用黑名单，推广“网上国网”APP。
35. 开展电力大数据分析应用：利用新技术提升电力系统信息化水平，为经济研判提供数据支持。

八、加大财税支持，共同推动电网建设

36. 加大财政金融支持：给予专项债券支持，减免相关费用。
37. 积极扶持电网建设：免收道路开挖费、电力设施道路永久占用费，合理补偿迁改费用。
38. 有效降低电网运维成本：协调市政建设，减免占道挖掘、占用绿地等费用。

组织保障

• 强化组织领导：建立电力高质量发展联席会议机制，鼓励建立电网发展贡献奖励机制。
• 强化规划统筹：将重大电网建设纳入市政府年度计划和重点项目库。
• 强化宣传引导：发挥媒体作用，宣传电网建设的重要性，营造良好环境。