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交通强国建设试点典型经验清单（第二批）总结

一、建设现代化交通基础设施

1. 构建智慧高速公路“五大系统”

• 创新举措：
  • 全息化感知系统：基于高精度地图实现全路段数字孪生和车辆唯一ID追踪。
  • 分车道控制系统：通过实时评估交通态势，实现分时段、分路段、分车道智能化管控。
  • 一体化协同系统：通过车基反馈、智慧驾驶引导等实现协同出行、管理与服务。
  • 网联化管理系统：基于云控架构，便于功能扩展与能力预留。
  • 精细化服务系统：提供动态管控、智慧服务、车路协同驾驶等服务，推动准全天候通行。
• 实施效果：
  • 京雄高速夜间事故仅10起，全年因恶劣天气封路仅109小时。
  • 荣乌高速新线运行效率提升15%，事故风险辨识精度提高13%，二次事故率下降90%。
  • 京德高速实现50类以上应急场景的多策略协同控制，安全管控效果提升30%以上。
• 相关成果：
  • 《智慧高速公路建设指南》（DB13/T5677-2023）
  • 《高速公路车道级主动控制技术规范》（DB13/T5710-2023）
  • 《长距离毫米波交通雷达应用技术要求》（DB13/T5711-2023）

2. 协同联动推进枢纽城市建设

• 创新举措：
  • 打破行政壁垒，创新提出三大交通枢纽板块。
  • 建立“一市一策”会商机制，推动跨区域交通融合。
  • 依托长三角合作机制，优化资源配置，推动港口、机场等共享共用。
• 实施效果：
  • 形成0.5-1小时城市交通圈，省内13个设区市之间实现2小时通达。
  • 苏州港太仓港区与上海洋山港实现通关一体化，集装箱干线港能级提升。
• 相关成果：
  • 《世界级城市群地区省级综合立体交通网规划成套技术与实践应用》
  • 《江苏省人民政府 安徽省人民政府关于印发南京都市圈发展规划的通知》

3. 创新高速公路“建养运管”一体化模式

• 创新举措：
  • 出台一体化建设管理指导意见，明确全生命周期职责。
  • 构建“一中心、两平台、三体系”，形成“感知一张网、数据一个湖、建管一张图”。
• 实施效果：
  • 实现高速感知数字化、体验服务品质化、指挥智能化、运营智慧化。
  • 打造“建养运管”一体化智慧高速项目，提升全生命周期效益。
• 相关成果：
  • 《江西省高速公路全生命周期建养融合管理办法（试行）》
  • “建养运管”一体化智慧高速管理系统（2024年5月投入运行）

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二、提升交通运输服务能力

4. 构建“多快好省”冷链物流服务生态

• 创新举措：
  • 多源运力池、车货匹配算法、履约跟单、价格预测等。
• 实施效果：
  • 建成覆盖全国300多个城市的冷链物流平台，服务冷运货主超93万。
  • 注册冷藏车超34万辆，占全国冷藏车保有量的78.7%。
• 相关成果：
  • 《同城网约货运平台运营安全管理规范》（T/CFLP0036-2022）

5. 构建双向重载运输一体化综合管控平台

• 创新举措：
  • 引入大数据与智能决策技术，实现运输、资金、信息流融合。
  • 创新运输组织理论，实现反向单元列车常态化运行。
• 实施效果：
  • 2024年反向运量达1875万吨，双向总运量达5.02亿吨。
• 相关成果：
  • 国家能源集团铁路调度信息系统、电子商务平台等

6. 打造一体化物流服务方案

• 创新举措：
  • 实施常态化运价优惠策略，建立差异化定价机制。
  • 与地方铁路、港口、物流公司建立长期合作。
• 实施效果：
  • 打通中西部至沿海运输通道，实现陕西、内蒙古煤炭直达沿海港口。
• 相关成果：
  • 《铁水双向重载联运实践与发展》（ISBN 78-7-5487-5758-0）

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三、推动交通运输绿色低碳转型

7. 数字技术赋能冷链运输高质量发展

• 创新举措：
  • 研发基于北斗和GPS的智能终端设备，提升定位精度。
  • 打造“MyReefer”智能冷箱服务平台，实现全程可视化、可追溯。
  • 成立物联网子公司，构建“研发—生产—服务”全链条体系。
• 实施效果：
  • 实现对11.5万台冷箱的全程追踪、智能预警和预测性维护。
  • 平台节省PTI成本超70%。
• 相关成果：
  • 专利：ZL202121827606.4、ZL202122733925.5
  • 行业标准：COA UDM FOR REEFER CONTAINER DATA EXCHANGE FORMATS

8. 提高船舶岸电使用便利化水平

• 创新举措：
  • 开发国产化大功率交流岸电系统，突破技术难题。
  • 研发智能岸电接插系统，实现无人化连接。
  • 建设岸电监控系统，实现远程实时监控与故障排查。
• 实施效果：
  • 岸电设备采购成本下降40%。
  • 实现靠港船舶与码头无人化岸电连接。
  • 岸电使用量年均增长47%，2024年超1.2亿千瓦时。
• 相关成果：
  • 专利：ZL202321410073.9、ZL202310660190.9
  • 软件登记号：2024SR0146983

9. 推动长江绿色航运建设发展

• 创新举措：
  • 建设智能洗舱站，实现船岸驳运联动。
  • 建设水上绿色服务区，提供十二类综合服务。
  • 实施船舶岸电全覆盖。
• 实施效果：
  • 解决生活污水转载二次污染问题。
  • 实现166艘船舶岸电全覆盖。
• 相关成果：
  • 《载运散装液体危险货物内河船舶换载货物洗舱要求》（T/TWA 002-2021）

10. 构建轨道交通装备产业低碳循环物流生态

• 创新举措：
  • 推广可循环共享包装，结合二维码和无线射频技术。
  • 构建智慧物流仓网体系，提升资源利用率。
  • 开发工业智慧物流平台，整合产业链资源。
• 实施效果：
  • 替换一次性包装64万套，减少CO₂排放44.5万吨。
  • 降低库存资金35%，作业人员减少17%，物流异常率下降20%。
• 相关成果：
  • 《循环共享标准 第二部分:设计要求》（Q/CRRC J 214.2-2024）

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四、加强交通运输科研攻关能力

11. 创新隧道“零开挖”进洞技术

• 创新举措：
  • 制定通用图体系，提出套拱结构、管棚支护等关键技术。
• 实施效果：
  • 在遂大高速64个隧道洞口成功应用，减少山体扰动与植被破坏。
• 相关成果：
  • 《隧道“零开挖”进洞设计通用图》（DB36-2024-8-14）

12. 创新水运工程大体积混凝土技术

• 创新举措：
  • 研发温控防裂技术，创新控裂方法。
  • 开发新型保水保温防火材料，全过程管控。
• 实施效果：
  • 实现混凝土抗裂等级提升至V级，28天抗渗等级提升至≥P12。
  • 节省成本1269万元，解决开裂质量通病。
• 相关成果：
  • 《水运工程大体积混凝土施工技术规程》（DB36/T1901-2023）

13. 创新国际标准多平台协同管理模式

• 创新举措：
  • 推动国家标准上升为IEEE、IEC标准。
  • 建立四级遴选机制，将标准纳入科技创新评价体系。
• 实施效果：
  • 主持发布7项国际标准，提交标准提案16项，立项成功率达70%。
• 相关成果：
  • 《轨道交通机车车辆用电力变流器第4部分》（GB/T25122.4-2018）

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五、提升交通运输安全管理水平

14. 构建危货运输全过程智慧化监管体系

• 创新举措：
  • 搭建“江苏交通云数据超市”，实现数据共享。
  • 实施“人车企”赋码管理，分级预警。
  • 整合数据资源，支持个性化服务。
• 实施效果：
  • 2024年危货运输事故下降20%。
• 相关成果：
  • 《江苏省道路执法领域“线上线下联动一体化”监管工作方案》

15. 打造路面与装载源头并重的治超监管新模式

• 创新举措：
  • 修订《江苏省公路条例》，设立治超专门章节。
  • 出台治超办法，细化装载源头认定标准。
  • 建立“一市一策”机制，推动跨区域协同治理。
• 实施效果：
  • 全省高速公路基本实现零超限，普通公路超限率保持在0.04%以下。
• 相关成果：
  • 《江苏省治理公路超限超载运输办法》（2022年10月25日）

16. 推广“浙路品质”质量安全监管平台

• 创新举措：
  • 设定动态评价机制，与示范创建挂钩。
  • 实现三级监管数据贯通，形成闭环整改。
  • 应用时空定位、人脸识别等技术，实现人员管理与预警。
• 实施效果：
  • 参建各方履约率从69%提升至96%。
  • 业务闭环平均时长由15天缩短至7天。
• 相关成果：
  • 《浙江省交通建设工程质量管理工单管理工作指引》

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六、服务全面乡村振兴

17. 打造农村公路品牌体系

• 创新举措：
  • 推动农村公路与产业、生态、文化融合。
  • 建设公路文化馆，举办体育赛事与专题宣传活动。
• 实施效果：
  • 形成“农村公路+”融合发展样板，打造82个县域品牌。
  • 带动乡村旅游发展。
• 相关成果：
  • 《江苏省“农村公路+”典型案例》（苏交传[2020]654号）

18. 构建农村客货邮融合发展体系

• 创新举措：
  • 建立三级联动、多部门协同机制。
  • 布局公交邮箱、无人机停靠点等设施。
  • 建设“1+N”物流信息平台。
• 实施效果：
  • 县级共同配送中心达52个，服务站点超1.2万个。
  • 配送频次、网购量提高3倍，配送成本下降30%。
• 相关成果：
  • 《农村客货邮融合服务规范》（T/ZJWL001-2023）

19. 建立农村公路“321”责任体系

• 创新举措：
  • 推行“路长办+乡村振兴办”机制，明确责任。
  • 制定监督、抽查清单，压实主体责任。
  • 建立信用评价体系，提升履约质量。
• 实施效果：
  • 县乡村三级“路长制”全覆盖，形成“市市有示范县，县县有示范乡”格局。
  • 农村公路路况PQI连续多年提升，验收合格率超99%。
• 相关成果：
  • 《福建省农村公路路长制工作领导小组工作制度》

20. 建立农村公路“432”养护体系

• 创新举措：
  • 建立养护资金与财政投入、质量抽检等挂钩机制。
  • 推进“3+N”养护工程，实施预防性养护。
  • 构建“保险+财政”灾毁保障体系。
• 实施效果：
  • 2024年投入养护资金18.8亿元，为2014年的3.1倍。
  • 累计打造美丽乡村路5400公里，创建30条“最美乡村‘福’路”。
• 相关成果：
  • 《福建省“四好农村路”高质量养护专项行动方案》

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七、推动交通运输与产业融合发展

21. 深化港产城融合发展

• 创新举措：
  • 统筹港口与产业布局，推动多规融合。
  • 建设临港产业园区，打造“前港后产”模式。
• 实施效果：
  • 临港产业规模突破4000亿元。
  • 推动产业聚集，提升区域经济能级。
• 相关成果：
  • 《宿迁市临港产业发展规划（2024—2035年）》

22. 打造“泛舟浙里”水路交旅融合品牌

• 创新举措：
  • 推出13条超人气精品游线，打造旅游船舶。
  • 制定智慧航道、旅游航道建设标准。
• 实施效果：
  • 建成美丽航道2000公里，旅游船舶293艘。
  • 串联沿线文旅资源，提升服务品质。
• 相关成果：
  • 《浙江省旅游专用航道建设技术指引》

23. 构筑海岛共富低空经济发展新场景

• 创新举措：
  • 构建“1+6+X”通航网络，推出“海岛快巴”等服务。
  • 拓展低空物流、警务、医疗等应用场景。
• 实施效果：
  • 实现主要海岛快递“县到村一日达”，服务超20万用户。
• 相关成果：
  • 《交通强国建设舟山交旅融合推进通用航空发展试点实施方案》

24. 体系化推动交旅融合发展

• 创新举措：
  • 加强交通与旅游规划衔接，制定多项指南。
  • 完善交通设施旅游服务功能，提升“慢游”公路品质。
  • 推动“公路撬资源、资源变资产、资产变资本”。
• 实施效果：
  • 全区45家客运站具备旅游集散功能。
  • 3处服务区入选交通与旅游融合创新项目。
• 相关成果：
  • 《新疆公路交通运输与旅游产业融合发展规划》

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八、提升现代化治理能力

25. 推动高速公路资产证券化

• 创新举措：
  • 发行基础设施类REITs和ABS产品，盘活存量资产。
  • 实现资金滚动再投资，构建良性资本循环机制。
• 实施效果：
  • 为超大型项目提供资本金支持，推动资金链闭环。
• 相关成果：
  • 《交通基础设施产业引导基金应用企业指南》

26. 探索安全治理新路径

• 创新举措：
  • 实施“邀约式”安全检查，指导企业建立“吹哨人”制度。
  • 联合公安、应急管理等部门优化小批量危货运输政策。
  • 组建应急救援联盟，提升事故应急处置能力。
• 实施效果：
  • 为4600多家企业规避违规风险。
  • 连云港救援联盟挽回经济损失超1000万元。
• 相关成果：
  • 《小批量危险货物道路运输安全管理规范》（T/JSATL 22-2023）

27. 构建危货运输多元协同监管体系

• 创新举措：
  • 建立“一车三方”协同监管机制，强化部门协作。
  • 推进执法、溯源、办案“三联动”，建立行刑衔接机制。
• 实施效果：
  • 破解部门权责不清问题，提升监管精准性。
• 相关成果：
  • 《江苏省危险货物道路运输安全监管工作措施》（苏安办[2024]3号）

28. 促进跨省域交通融合发展

• 创新举措：
  • 组建“川渝通办”专班，推动数据共享与高频事项“通办”。
  • 建立交通执法“三统一”与“两互认”机制。
  • 共建长江上游航运中心，优化联合调度与应急体系。
• 实施效果：
  • 川渝两地实现19项高频事项“通办”，航行时间减少47%。
  • 建立32支应急救援队伍，累计实施救援1000余次。
• 相关成果：
  • 《成渝地区双城经济圈公路交通突发事件应急工作联动协议》

29. 构建交通运输经济运行分析评价指数体系

• 创新举措：
  • 提出CTSI指数，完善经济运行跟踪机制。
  • 建立指标数据库，强化专题分析。
• 实施效果：
  • CTSI成为研判经济运行的核心指标。
• 相关成果：
  • 《中国运输生产指数（CTSI）定期监测分析研究》

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总结

第二批交通强国建设试点典型经验清单涵盖了交通基础设施、服务能力、绿色低碳、科研攻关、安全监管、乡村振兴、产业融合及治理能力等八大领域，体现了以下主要观点和关键信息：

• 智慧化与数字化：通过大数据、物联网、云计算等技术提升交通管理和服务效率，如智慧高速、冷链物流平台、岸电系统等。
• 绿色与低碳转型：推动绿色公交、绿色航运、低碳物流等模式，减少碳排放与资源浪费。
• 协同与一体化发展：打破行政壁垒，推动跨区域、跨部门、跨行业协同治理与融合发展，如枢纽经济、港产城融合、川渝通办等。
• 安全与监管创新：通过“红黄绿”赋码、闭环监管、联合执法、信用评价等手段，提升交通运输安全水平。
• 服务与品牌建设：打造“四好农村路”、旅游融合品牌、低空经济等新型服务模式，推动交通与社会、经济、文化深度融合。
• 投融资与资本运作：探索REITs、私募基金、资产证券化等新型投融资模式，增强交通项目可持续性。
• 标准化与政策支撑：制定多项地方和行业标准，为交通高质量发展提供制度保障。

这些经验为全国交通强国建设提供了可复制、可推广的实践路径，具有重要的示范意义。