2006年-世界发展银行全球_Estimates_of_Government_Net_Capital_Stocks_for_26_Developing_Countries_1970-2002_55页_946kb

文档总结：26个发展中国家政府净资本存量估计（1970-2002）

核心内容

本研究旨在为26个发展中国家提供1970年至2000年期间的国际可比政府净资本存量估计。研究重点在于评估政府资本的生产效率，并提出两种不同的估算方法以应对发展中国家资本存量数据的不完整性和不一致性。

主要观点

1. 政府净资本的定义
   政府净资本存量是指政府持有的固定资产市场价值，扣除累计折旧后的结果。它不同于基础设施的定义，后者可能仅涵盖物理资产。

2. 估算方法

   • 永续库存法（PIM）：这是估算资本存量的标准方法，通过累积历史投资并扣除折旧资产。由于发展中国家缺乏完善的资本存量数据，这种方法需要对初始存量和折旧率做出假设。
   • 非参数方法：考虑到公共投资可能并不完全转化为资本存量，研究还提出了一种非参数方法，通过将货币投资流量与实际的物理资本存量相联系，评估公共投资的效率。

3. 折旧率的设定
   折旧率的设定是估算净资本存量的关键因素之一。研究假设折旧率随时间变化，基于拉丁美洲国家（如墨西哥和哥伦比亚）的公共投资结构变化，构建了发展中国家特有的折旧率时间序列。

4. 初始资本存量的估算
   初始资本存量的估算采用了一种基于历史投资数据的人工构造方法，类似于Kamps（2004）对OECD国家的估算方式。

5. 公共投资效率的评估
   研究分析了公共投资转化为资本存量的效率。通过比较货币投资流量与物理资本存量的变化，得出在发展中国家，每单位公共投资所产生的资本存量通常低于1美元，说明公共投资效率较低。

关键信息

26个发展中国家列表

• Botswana, Burkina Faso, Cameroon, Colombia, Costa Rica, Dominican Republic, Fiji, Ghana, India, Indonesia, Kenya, Malaysia, Mauritius, Mexico, Morocco, Pakistan, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Thailand, Tunisia, Turkey, Uruguay, Venezuela, RB, Zimbabwe

折旧率的时间变化

• 折旧率随时间变化，因为公共投资结构发生了变化。例如，美国的平均折旧率在1960-2001年间缓慢上升，主要由于资产寿命缩短。

公共投资与GDP比例

• 26个发展中国家的平均公共投资/GDP比率为4.42%，接近OECD国家的水平。
• 1974-1984年间，该比例为5.15%；1985年后下降至3.80%。
• 到1990年代末，该比例仍高于OECD国家的平均值（约3.00%）。

投资结构变化

• 拉丁美洲国家的公共投资结构变化显著，例如道路投资增加，而铁路和电力投资因私有化而减少。
• 这些变化导致折旧率和资本存量构成发生变化，因此不能简单地用OECD国家的折旧率模型来推断发展中国家的资本存量。

公共投资效率

• 在发展中国家，公共投资的效率通常低于1，意味着每单位投资并不能完全转化为资本存量。
• 美国的公共投资效率较高，其道路投资的货币价值与资本存量之间有良好的对应关系。

方法论概述

1. 永续库存法（PIM）

   • 基于历史投资数据，通过折旧调整计算资本存量。
   • 需要假设初始存量和折旧率，且折旧率随时间变化。
   • 估算结果用于与OECD国家的估算进行比较。

2. 非参数方法

   • 通过将货币投资流量与实际物理资本存量相联系，评估公共投资效率。
   • 使用拉丁美洲国家（墨西哥、哥伦比亚）的资本存量数据作为基准。
   • 假设公共投资中有一部分是“生产性”的，即能有效转化为资本存量，这一比例因国家而异。

结论

• 发展中国家的公共投资效率普遍较低，因此使用永续库存法可能导致资本存量被高估。
• 公共投资结构的变化直接影响折旧率和资本存量的构成，因此需要为发展中国家单独构建折旧率模型。
• 通过非参数方法，研究提供了三种基于不同生产性投资比例的净资本存量估计，以增强结果的稳健性。

附注

• 数据来源：世界银行《世界发展指标》（WDI）。
• 研究方法：结合PIM和非参数方法，以提高估算的准确性。
• 本研究强调了资本存量定义的一致性对国际比较的重要性。