中国落实2030年可持续发展议程进展报告-20170801-外交部-86页-5mb

报告摘要

中国落实2030年可持续发展议程进展报告总结

核心内容

本报告系统总结了2015年9月联合国发展峰会通过《2030年可持续发展议程》以来，中国在落实17个可持续发展目标方面的进展、主要挑战及未来工作方向。中国将可持续发展议程与国家中长期发展战略相结合，特别是在减贫、粮食安全、健康、教育、性别平等、水资源管理、能源、经济增长、基础设施建设、减少不平等等方面取得了显著成效，并在国际发展合作中发挥重要作用。

主要观点

减贫：中国通过精准扶贫政策，已实现大量贫困人口脱贫，农村贫困发生率显著下降。2016年减少农村贫困人口1240万，贫困发生率从5.7%降至4.5%。2017年计划再减少1000万以上贫困人口，确保2020年全面脱贫。
粮食安全：实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，2016年粮食总产量达6162.4亿公斤，为历史第二高产年。同时，加强农业标准化和质量监管，推动可持续农业发展。
健康：中国政府通过《“健康中国2030”规划纲要》等政策，推动健康生活方式和疾病防控体系建设。2016年孕产妇死亡率降至19.9/10万，婴儿死亡率降至7.5%，5岁以下儿童死亡率降至10.2%。
教育：教育投入持续增加，教育普及率提升至中高收入国家平均水平。2016年国家财政性教育经费占GDP比例连续五年保持在4%以上，义务教育巩固率提高，高等教育毛入学率提升至42.7%。
性别平等：通过立法和政策推动性别平等，妇女和女童的权能得到增强。2016年普通高校女生比例达52.4%，女性在政治和经济领域的参与度提升。
水资源管理：全面实施最严格水资源管理制度，推进节水型社会建设。2016年城市生活垃圾无害化处理率达95%，城市生活污水处理率达92.4%。
现代能源：推动能源结构优化，可再生能源装机容量达5.7亿千瓦，占比35%。同时，实施无电地区电力建设工程，实现人人享有电力。
经济增长与就业：推动供给侧结构性改革，经济稳中向好，就业增长超出预期。2016年城镇新增就业1314万人，年末登记失业率降至4.02%。
基础设施与工业化：加强基础设施建设，提升工业化水平，推动科技创新。2016年铁路营业里程达12.4万公里，公路总里程达469.63万公里。
减少不平等：城乡居民收入差距缩小，基尼系数下降。2016年城乡收入倍差降至2.72，贫困地区居民收入增长快于城镇居民。

关键信息

一、政策与制度保障

中国将可持续发展议程与《国民经济和社会发展第十三个五年规划》等国家战略结合。
强化精准扶贫、精准脱贫基本方略，建立扶贫责任制和考核评估体系。
推动教育公平，实施义务教育、学前教育和特殊教育发展计划。
完善法律体系，包括《反家庭暴力法》、《残疾人教育条例》等，保障妇女和儿童权益。

二、经济发展与社会民生

经济保持中高速增长，对全球经济增长贡献率超过30%。
实施“大众创业、万众创新”，中小企业数量持续增长，新增企业553万户。
推动绿色经济发展，单位GDP能耗和二氧化碳排放量分别下降5%和6.6%。

三、国际发展合作

中国在“一带一路”、南南合作等框架下，与多国开展合作，提供技术援助、资金支持和经验分享。
推动国际能源合作，支持发展中国家提升能源保障能力。
参与全球治理，推动IMF份额改革、亚洲基础设施投资银行建设等。

下一步工作设想

继续推进减贫：加强扶贫协作机制，提升精准兜底保障能力，确保2020年全面实现脱贫目标。
深化农业改革：优化农业结构，提升农业质量和效益，推进农业可持续发展。
完善健康体系：加强慢性病防控，推进医疗保障和公共卫生服务均等化，推动智慧医疗发展。
提升教育质量：推动教育公平，提高教育普及率，加强特殊教育和职业教育发展。
强化性别平等：完善性别平等法律制度，提高女性就业和参政比例，推动妇女权益保护。
加强水资源管理：推进节水型社会建设，完善水质监测体系，推动水土保持与生态修复。
优化能源结构：加快可再生能源发展，推动能源清洁化，建设现代能源体系。
促进就业与创业：实施就业优先战略，优化创业环境，加强职业技能培训。
完善基础设施：加快“四好农村路”建设，推动综合交通体系建设，提升网络覆盖。
缩小不平等差距：加强社会保障，推动公共服务均等化，提升低收入群体收入水平。

总结

中国在落实2030年可持续发展议程方面取得了显著进展，涵盖减贫、粮食安全、健康、教育、性别平等、水资源管理、能源、经济增长、基础设施、减少不平等等多个领域。通过政策创新、法律保障、社会动员和国际合作，中国不仅在国内实现多个可持续发展目标的“早期收获”，还为全球可持续发展提供了中国方案。未来，中国将继续深化各领域改革，推动绿色发展、公平发展和包容性发展，为实现2030年可持续发展目标作出更大贡献。

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