20240830-中诚信国际-2024年7月财政数据点评_经济承压非税收入占比达历史新高_广义支出边际改善财政加力可期__9页_717kb

财政数据点评核心总结

收入端分析

• 一般公共预算收入持续下滑，1-7月累计同比下降26%，7月单月降幅收窄至19%，但同比可比增长仅12%，表示收入恢复压力大。
• 税收收入同比下降54%，主要源于经济增长承压，尤其是增值税、企业所得税和个人所得税下降；消费税是唯一增长税种，但增速放缓至5.5%。
• 非税收入高速增长，1-7月累计同比增长120%，占比首次达到18.0%，虽短期缓解财政压力，但长期需规范管理，防范对营商环境的影响。

支出端分析

• 一般公共预算支出累计同比增长25%，但完成预算进度仅54.45%，处于历史低位；支出结构中社保民生、基建和科技支出增速提升，但债务付息支出占比高达45.8%。
• 政府性基金预算收入大幅下降至-185%，土地出让收入占比创新低，支出降幅收窄至-16.1%，得益于新增专项债发行加速。

整体观察与建议

• 广义财政收入和支出同比降幅分别为53%和-20%，支出减速显示出积极财政政策的边际发力，但全年预算目标完成率和进度偏低。
• 建议下一步加大力度稳增长、促消费，加快政府债券发行使用；强化就业和收入政策，探索刺激消费措施，应对经济复苏动能不足。