> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 广东省主要河道采砂船舶停泊区设置“十五五”规划总结 ## 核心内容 广东省水利厅发布的《广东省主要河道采砂船舶停泊区设置“十五五”规划》旨在加强采砂船舶的监管，解决采砂船舶在河道上无序停泊的问题，保障防洪安全、通航安全、涉水工程运行及生态环境的稳定。规划以《广东省河道采砂管理条例》为依据，结合河道现状、采砂船舶数量及分布情况，科学设置停泊区，合理布局泊位，实现采砂船舶集中、规范管理。 ## 主要观点 - **采砂活动减少**：自“十二五”以来，广东省主要河道批复的采砂量持续下降，采砂作业活动减少，导致采砂船舶数量逐年递减，闲置船舶增多。 - **停泊问题突出**：采砂船舶无序、散乱停泊，对防洪安全、通航安全、生态环境、涉河工程运行等造成潜在风险。 - **规划必要性**：为贯彻《采砂条例》，解决停泊问题，适应可持续发展，维护公共安全，防范非法采砂，提升执法监管效能，需编制“十五五”停泊区设置规划。 - **规划目标**：实现采砂船舶的科学停靠与集中管理，保障河道采砂秩序，促进河湖健康生命和经济社会可持续发展。 ## 关键信息 ### 规划范围 - **东江**：从龙川枫树坝至东莞石龙头干流河道。 - **西江**：从广西交界至三水思贤滘干流河道。 - **北江**：从韶关武江、浈江交汇处至紫洞干流河道。 - **珠江三角洲河道**：从东莞石龙头至珠江虎门大桥干流河道。 - **韩江**：从梅州三河坝至汕头北港村、东海岸大道外砂桥干流河道。 - **鉴江**：从信宜文昌水陂至沙角旋干流河道。 ### 规划任务 - **停泊区设置**：规划设置12个停泊区，共计约189~270个泊位，以满足当前及未来采砂船舶停泊需求。 - **泊位分布**： - 东江：4个停泊区，约51~81个泊位。 - 西江：1个停泊区，约12~15个泊位。 - 北江：3个停泊区，约23~42个泊位。 - 韩江：3个停泊区，约91~114个泊位。 - 鉴江：1个停泊区，约12~18个泊位。 - **停泊方式**：主要采用靠岸系泊方式，部分停泊区根据实际情况选择丁靠系泊。 ### 停泊区选址与规模 - **选址原则**：选择河床稳定、水域宽阔、水深和水流条件良好的区域，避免设置在险工险段、航道、水文监测断面、饮用水源保护区、生态保护红线、地质灾害易发区等敏感区域。 - **避让距离**：根据不同设施及区域的管理要求，设置相应的避让距离，如大型水闸上下游1000m以上、桥梁上下游400m~200m、险工险段上下游300m以上等。 - **泊位规模**：结合采砂船舶的尺寸、数量及水域条件，合理计算泊位数量，确保船舶安全锚泊。 ### 环境影响与对策 - **环境影响分析**： - 对水文水资源、水生态及水环境影响较小，因停泊区位于近岸水域，不改变主流条件。 - 对社会环境基本无明显不利影响，有助于维护河道秩序和生态安全。 - **环境保护措施**： - 严格避让饮用水源保护区、生态保护红线、水产种质资源保护区等。 - 禁止向河道排放污水，配备油水分离器等防污设备。 - 停泊区建设需开展环境影响评价，确保对水生态环境无不良影响。 ### 保障措施 - **组织领导**：强化属地管理责任，明确牵头部门，落实责任分工。 - **统筹安排**：有序推进停泊区建设，依法办理相关审批手续。 - **政策引导**：拓宽投融资渠道，鼓励多元参与，推动市场化、物业化管理模式。 - **科技支撑**：利用卫星遥感、无人机、GPS定位、视频监控等技术手段提升信息化监管能力。 ## 总结 《广东省主要河道采砂船舶停泊区设置“十五五”规划》通过科学规划和合理布局，旨在解决采砂船舶无序停泊问题，保障防洪、通航、生态等公共安全，提升采砂监管效能。规划结合河道现状与管理要求，设置了12个停泊区，合理避让各类敏感区域，确保停泊区的生态与安全。同时，提出一系列保障措施，包括加强组织领导、统筹建设安排、政策引导与科技支撑，为采砂船舶停泊区的建设与管理提供了全面指导。