国家及省（区_市）_十五五_规划汇编（一）_155页_1mb

国家及省（区、市）“十五五”规划总结

核心内容

“十五五”时期是实现社会主义现代化的关键阶段，国家和地方均围绕高质量发展、科技创新、产业升级、扩大内需、构建新发展格局、扩大开放、乡村振兴、区域协调、文化繁荣、民生保障、绿色转型、国家安全等重点方向，制定了一系列战略目标和政策措施。

主要观点

国家层面

1. 高质量发展：以新发展理念为引领，推动经济结构优化、产业升级和新质生产力发展。
2. 科技自立自强：强化国家战略科技力量，突破关键核心技术，提升自主创新能力。
3. 扩大内需：建设强大国内市场，推动消费和投资良性互动，促进国内大循环。
4. 高水平开放：深化制度型开放，拓展国际合作，推动形成“双循环”新发展格局。
5. 乡村振兴：加快农业农村现代化，提升农业质量效益，推动城乡融合发展。
6. 区域协调：优化区域经济布局，推进京津冀、长三角、黄河流域等重点区域协同发展。
7. 绿色转型：加快碳达峰碳中和进程，推动绿色生产生活方式，建设美丽中国。
8. 国家安全：构建新安全格局，统筹发展与安全，提升防范化解重大风险能力。
9. 国防现代化：推进国防和军队现代化，实现建军一百年奋斗目标。
10. 文化繁荣：弘扬社会主义核心价值观，推动文化“两创”，增强国家软实力。
11. 民生保障：推进共同富裕，加强就业、教育、医疗、养老等民生领域建设。
12. 法治与治理：坚持全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化。

山东省层面

1. 承前启后：聚焦“走在前、挑大梁”，推动新时代社会主义现代化强省建设。
2. 产业强省：加快构建现代化产业体系，优化传统产业，培育新兴产业。
3. 科技创新：打造区域创新高地，加强科技平台建设，推动新质生产力发展。
4. 开放发展：建设高水平对外开放新高地，深化自贸区等开放平台作用。
5. 区域协同：强化山东半岛城市群龙头作用，推动黄河流域、京津冀、长三角协同发展。
6. 绿色低碳：建设能源绿色低碳转型示范区，实现碳达峰目标。
7. 乡村振兴：打造“乡村振兴齐鲁样板”，推动农业现代化和农村全面振兴。
8. 文化创新：强化文化“两创”引领，提升山东文化影响力。
9. 民生改善：持续实施民生实事，提升公共服务均等化水平，推动共同富裕。
10. 安全治理：完善社会治理体系，增强安全发展能力，建设平安山东。

关键信息

国家层面

• “十五五”是基本实现社会主义现代化的关键时期，要巩固优势、突破瓶颈、补齐短板。
• 建设现代化产业体系、科技自立自强、强大国内市场、高水平社会主义市场经济体制、高水平对外开放、农业农村现代化、区域协调发展、文化繁荣、民生保障、绿色转型、国家安全、国防和军队现代化是重点任务。
• 到2035年，我国将实现经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均GDP达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化。

山东省层面

• 山东将围绕“走在前、挑大梁”目标，持续深化新旧动能转换，加快绿色低碳高质量发展先行区建设。
• 实施“十大工程”和“十个新优势”，推动产业能级跃升、科技创新攀登、内需扩容增效、市场活力提升、乡村振兴升级、区域协调联动、美丽山东建设、文化创新创造、民生改善和安全强基、国际化专业化能力锻造。
• 到2035年，山东将基本建成“经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美”的新时代社会主义现代化强省。

总体结构

国家层面

1. 指导方针和主要目标
2. 现代化产业体系
3. 科技自立自强
4. 强大国内市场
5. 高水平社会主义市场经济体制
6. 高水平对外开放
7. 农业农村现代化
8. 区域协调发展
9. 文化繁荣
10. 民生保障
11. 绿色转型
12. 国家安全体系
13. 国防和军队现代化
14. 全面从严治党

山东省层面

1. 指导思想和主要目标
2. 现代化产业体系
3. 创新型省份建设
4. 区域协调联动
5. 乡村振兴
6. 绿色低碳发展
7. 文化创新创造
8. 民生改善
9. 安全发展

总结

“十五五”规划体现了国家和地方在新时代背景下对高质量发展、科技创新、开放合作、绿色转型、国家安全等领域的全面布局。山东省作为经济大省，进一步明确了“走在前、挑大梁”的战略定位，聚焦产业、科技、开放、绿色、民生等关键领域，推动经济社会发展全面转型，为全国发展大局提供有力支撑。