粤港澳大湾区工业经济创新驱动发展研究_34页_907kb

粤港澳大湾区工业经济创新驱动发展研究总结

核心内容概述

本文围绕粤港澳大湾区工业经济创新驱动发展的现状、评价体系、实证分析及发展建议展开，旨在通过构建科学的评价指标体系，评估大湾区各市在工业创新方面的表现，并提出促进工业经济高质量发展的政策建议。

主要观点

• 创新驱动发展是核心目标：粤港澳大湾区作为国家重大发展战略区域，其工业经济需从传统要素驱动向科技创新驱动转型，以实现高质量发展。
• 工业创新驱动发展指标体系：构建了包含企业研发人员情况、研发投入情况、研发产出情况、研发机构情况、技术改造情况和创新环境等六个维度的评价体系，采用无量纲化处理和德尔菲法确定指标权重。
• 区域发展不均衡：各市在创新指标和工业经济总量上存在较大差异，深圳、东莞、珠海表现较好，而江门、肇庆等市仍需加强。
• 创新与经济高度相关：相关系数法与灰色关联度分析均表明，企业研发产出和研发机构情况对工业经济发展具有最强的正向影响，而技术改造和创新环境的关联度相对较低。
• SWOT分析：大湾区具备显著的区位优势、创新活力和产业结构优化潜力，但也面临区域发展不协调、创新能力不足、技术改造投资不足及国际环境不确定性等挑战。

关键信息

一、工业经济创新驱动发展指标体系

• 指标维度：

  • 企业研发人员情况
  • 企业研发投入情况
  • 企业研发产出情况
  • 企业研发机构情况
  • 企业技术改造情况
  • 企业创新环境

• 评分方法：

  • 数据标准化处理公式：
    $$
    Y _ {i j} = \frac {X _ {i j} - X _ {i m i n}}{X _ {i m a x} - X _ {i m i n}} * 80 + 20
    $$
  • 权重参考《中国创新指数研究》及德尔菲法，如表1所示。

二、实证分析

• 工业增加值增长：2013-2018年，大湾区工业增加值从21967.87亿元增长至28202.49亿元，年均增长5.1%。
• 地区差异显著：深圳工业增加值占比最高（32.3%），珠海增速最快（14.1%），而香港增速最低（1.3%）。
• 创新指标表现：
  • 2018年，珠三角工业经济创新驱动发展指数为56.09，其中企业研发机构情况（15.86）和研发产出情况（12.42）得分较高。
  • 企业技术改造情况（6.41）和创新环境（6.82）得分较低，需进一步提升。
• 分市发展情况：
  • 深圳综合指数最高（89.55），东莞增幅最大（30.54）。
  • 广州、珠海、佛山等市发展指数相对较高，但江门、肇庆等市仍需加强。

三、创新与经济的关联度分析

• 相关系数法：
  • 企业研发产出情况和研发机构情况与经济效果指标相关性最强，均超过0.98。
  • 企业创新环境与经济指标相关性较高，但低于研发产出和研发机构情况。
• 灰色关联度分析：
  • 企业研发机构情况与经济指标的关联度最高，为0.7270。
  • 企业研发人员情况与经济指标的关联度最低，为0.6917。
• 结论：研发产出和研发机构是推动工业经济发展的核心要素，而技术改造和创新环境需进一步加强。

四、SWOT分析

优势（Strengths）：

• 区位优势突出：大湾区是改革开放前沿，具备国际化的创新资源和产业基础。
• 创新活力旺盛：企业研发机构和产出指标领先，创新要素聚集。
• 产业结构优化：各市优势产业互补，形成协同效应。
• 创新平台完善：依托广州、深圳、香港等城市，拥有丰富的创新载体和平台。

不足（Weaknesses）：

• 区域发展不均衡：各市工业增加值和创新指数差异显著，协调性不足。
• 创新能力不足：高技术制造业占比仍较低，仅为35.8%，未达50%目标。
• 技术改造投资不足：技改投资占工业增加值比重仅为9.0%，对经济增长拉动作用有限。
• 创新环境待优化：2018年创新环境指数仅为6.82，提升幅度较小。

机遇（Opportunities）：

• 政策支持增强：国家和广东省出台多项政策支持创新驱动发展。
• “一带一路”机遇：大湾区作为国际交通枢纽，有助于提升全球竞争力。
• 人才与科技资源丰富：拥有大量高校、科研机构和科技企业，创新资源集中。

挑战（Threats）：

• 创新环境需优化：科技支出占财政支出比例较低，影响企业创新积极性。
• 环保压力增加：部分企业仍依赖高能耗、高污染的粗放式增长模式。
• 国际经济不确定性：出口型企业受国际市场影响较大，研发投入信心不足。

五、政策建议

1. 强化企业自主创新主体地位：鼓励企业设立研发机构，推动多元化技术创新投融资机制。
2. 完善创新驱动发展体制机制：落实各项政策，细化推进步骤，加强考核与保障机制。
3. 激发企业创新活力：引进创新人才，完善激励机制，支持科技企业孵化器发展。
4. 实施差异化协同发展战略：推动产业梯度转移，优化资源配置，实现区域协同发展。
5. 完善市场化科技创新服务体系：构建产学研结合的创新体系，促进科技成果转化与产业化。

结论

粤港澳大湾区工业经济创新驱动发展已取得一定成效，但仍面临区域发展不平衡、创新能力不足、技术改造投资有限及外部环境不确定性等挑战。通过加强政策支持、优化创新环境、提升技术改造力度及推动区域协同，可进一步提升大湾区工业经济的创新能力和高质量发展水平。