20220322-天风证券-城投专题_300城经济财政数据怎么看__15页_1mb

300城经济财政数据总结

核心内容

本报告分析了2021年全国各省及地级市的经济与财政表现，涵盖GDP总量、增速、一般预算收入及支出、财政自给率、债务情况等。主要目的是评估地方经济活力和财政健康状况，识别财政自给率较高或较低的地区，以及GDP增长较快或较慢的地市。

主要观点

各省经济财政表现

• 经济体量：广东省、江苏省、山东省、浙江省、河南省位列全国前五。
• 增速：两年实际复合增速前五名依次为海南省、西藏、山西省、贵州省、江西省；后五名则为内蒙古、辽宁省、黑龙江省、湖北省、青海省，其中湖北省主要受疫情影响。
• 财政自给率：高于全国平均数（52.6%）的省份包括上海市、北京市、广东省、浙江省、江苏省、天津市、福建省、山东省、山西省，共9个省份；其余省份财政自给率均低于52.6%，自身财政收入难以满足支出需求。
• 财政自给率较低的省份：西藏、青海、甘肃、黑龙江、新疆，均低于30%。

地市州GDP值得关注

• GDP增速分布：2021年地级市GDP增速主要分布在6.0%~9.0%之间，平均增速为7.87%。
• 高增速地市：增速超过10%的地市有37个，其中湖北占13个，主要受益于疫情后基数较低。
• 低增速地市：增速低于5%的地市有20个，包括安徽蚌埠、广西柳州、河南焦作、湖北鄂州等。
• 两年复合增速：
  • 超过7.5%的有22个地市，其中广西有5个，海南、山西、浙江等有多个。
  • 低于3%的有24个地市，包括安徽蚌埠、福建漳州、广西柳州等。

地市州一般预算收入值得关注

• 一般预算收入增速：2021年全国地级市一般预算收入平均增速为10.7%，最高增速达51.1%，最低为-21.8%。
• 高增长地市：38个地市的一般预算收入增速超过20%，其中山西有6个，广西有4个，青海有3个等。
• 负增长地市：44个地市的一般预算收入出现下滑，湖北、广西、吉林、黑龙江、新疆等地市数量较多。
• 2021年相比2019年：
  • 增长超过25%的地市有30个。
  • 下滑的地市有44个，其中湖北有9个，广西有5个等。

关键信息

• 财政自给率：反映地方财政创造能力与中央支持力度，东部地区普遍较高，中西部地区尤其是边疆地区较低。
• 债务率：债务率高的地区包括青海、宁夏、内蒙古等，而上海、江苏、浙江、广东等地市债务率较低。
• 经济复苏：2021年整体经济复苏，但部分地市受疫情影响较大，如湖北、河南、辽宁等地市GDP增速较低。
• 产业影响：如山西因煤炭价格高位运行带动一般预算收入增长，广西贺州因工业和消费双提升表现突出。

地市案例分析

GDP增速较高

• 广西贺州市：2021年GDP增速达13.9%，两年复合增速10.4%，主要受益于工业和消费的双重提升，黄金珠宝、电子信息、金属新材料产业增长显著。
• 浙江舟山市：2021年GDP增速8.4%，两年复合增速10.2%，受益于自贸区政策及外贸增长。

GDP增速较低

• 河南焦作市：2021年GDP增速4.4%，两年复合增速-9.0%，传统工业转型面临挑战。
• 陕西商洛市：2021年GDP增速9.5%，两年复合增速-1.4%，受疫情及企业产能不足影响。

一般预算收入增长显著

• 山西各地市：2021年一般预算收入增速达23.4%，税收收入增长显著，主要受益于煤炭等大宗商品价格高位运行。
• 湖北襄阳市：2021年一般预算收入增速32.1%，但较2019年下降29.6%，受疫情影响及减税降费政策影响。

总结

2021年全国各省份及地级市经济财政表现总体改善，但主要受2020年疫情低基数效应影响。财政自给率较高的地区主要集中在东部，而中西部边疆地区财政自给率普遍较低。GDP和一般预算收入增长情况显示，部分地市受益于政策支持或产业结构优化，而另一些则面临经济转型和疫情带来的挑战。

风险提示

• 宏观经济波动：可能影响地方财政收入。
• 地方政府债务压力：部分地区债务率较高，需警惕债务风险。
• 城投信用风险：部分地市可能存在城投信用风险事件超预期。