2015北京碳市场年度报告_26mb

北京碳市场年度报告 2015 总结

核心内容

北京碳市场自2013年11月28日开市以来，已运行两年多，2015年交易年度表现突出，市场建设、机制设计、市场表现和履约工作稳步推进，为全国碳市场建设积累了经验。

主要观点

• 北京碳市场作为全国碳市场建设的重要组成部分，已形成较为完善的政策法规体系，涵盖地方法规、政府规章及地方规范性文件。
• 北京与河北承德市启动跨区域碳排放权交易试点，实现协同治理。
• 北京碳市场交易产品包括碳排放配额（BEA）和核证自愿减排量（CCER），交易方式包括线上公开交易和线下协议转让。
• 2015年北京碳市场交易量达316.23万吨，交易额13.12亿元，市场活跃度显著提升。
• 北京碳市场推出了多项创新机制，如碳配额质押融资、碳配额场外掉期交易、碳配额抵消机制等，为市场参与者提供了多样化的风险管理工具。
• 北京碳市场通过严格的MRV（监测、报告、核查）制度和履约机制，保障了市场的规范运行。
• 北京碳市场重视能力建设，组织了多期低碳培训和国际交流活动，提升了市场参与者的专业素养。

关键信息

市场建设

• 政策法规体系：形成“1+1+N”政策法规体系，包括地方法规、政府规章及多项地方规范性文件，为市场建设提供制度保障。
• 覆盖范围：2016年起，重点排放单位门槛调整为年排放5000吨二氧化碳以上，涵盖固定设施和移动设施，纳入企业总数约1100家。
• 配额分配：采用历史总量和历史强度法，预留不超过年度配额总量的5%用于拍卖，分为定期拍卖和临时拍卖。
• MRV制度：建立完善的监测报告核证体系，包括6个行业指南、核查程序指南、核查报告编写指南及核查机构管理办法，实行第三方核查、专家评审和第四方交叉抽查。

交易机制

• 交易主体：分为履约机构、非履约机构和自然人三类，分别有严格的开户条件和交易限制。
• 交易产品：包括北京市配额（BEA）、国家核证自愿减排量（CCER）、林业碳汇项目碳减排量、节能项目碳减排量。
• 交易方式：分为线上公开交易和线下协议转让，其中线上交易涨跌幅为当日基准价的±20%。
• 交易风险管理：包括诚信保证金制度、监督检查制度、交易纠纷解决制度、价格预警制度和最大持仓量限制制度。

市场表现

• 交易量与交易额：2015年全年交易量316.23万吨，交易额13.12亿元，其中线上交易125.46万吨，成交额5.86亿元；线下交易190.78万吨，成交额7.26亿元。
• 价格走势：全年成交均价46.69元/吨，最高单日均价60元/吨，最低33.60元/吨。
• 市场活跃度：线上交易主要集中在履约期（5-6月），占全年线上交易量的73%。线下交易同样集中于5-6月，占全年线下交易量的58.4%。
• CCER市场：全年CCER成交512.4969万吨，成交额2.47亿元，其中协议转让占比90%以上，体现市场对CCER的偏好。

履约情况

• 履约流程：重点排放单位需在规定时间内提交碳排放报告和核查报告，完成配额清缴。
• 履约成效：2015年履约机构数量翻倍，履约工作如期完成，体现市场制度的执行力和企业参与的积极性。

市场监管

• 交易机构监管：建立防火墙机制，防止市场操纵行为，对交易参与人进行严格的监管。
• 交易行为监管：设立诚信保证金制度，对违规行为进行处理，如约谈、书面警示、暂停或取消交易资格等。

国际合作与创新

• 国际交流：与美国、韩国、非洲等国家和地区的气候变化主管部门及交易机构开展合作，包括签署战略合作备忘录、举办国际论坛等。
• 碳金融创新：推出碳配额质押融资、碳配额场外掉期交易等创新产品，提升市场功能和流动性。

未来展望

• 北京碳市场将顺应低碳发展趋势，迎接全国碳市场建设的挑战和机遇，继续创新，提高服务质量，扩展服务领域。
• 市场建设将迈入新阶段，重点排放单位数量将翻倍，市场参与主体进一步扩大。
• 市场将加强与全国碳市场的衔接，提升市场影响力，推动绿色北京和美丽中国建设。

附录要点

• 大事记：包括政策规范、履约进展、交易动态和能力建设等。
• 开户流程：包括注册、审核、开户等环节，确保市场参与者的合规性。

参考文献

• 北京环境交易所、北京绿色金融协会整理的相关政策文件和研究报告。

通过以上内容可以看出，北京碳市场在2015年取得了显著进展，为全国碳市场建设提供了重要支持和经验。