20180520-安信证券-第八次全国环保大会点评_环保大会送清风_开启绿色盛宴_新周期__16页_1mb

第八次全国环保大会与环保产业展望总结

核心内容

第八次全国环保大会于2018年5月18日至19日在北京召开，会议强调要将生态文明建设提升至“根本大计”，并提出“坚决打好污染防治攻坚战、推动我国生态文明建设迈上新台阶”的战略目标。会议明确了未来环保工作的重点方向，包括大气、水、土壤及农村人居环境治理，并为环保产业指明了发展方向。

主要观点

• 生态文明建设的重要性提升：生态文明建设从“千年大计”升级为“根本大计”，体现了国家对环保工作的高度重视。
• 污染防治攻坚战的推进：会议提出要坚决打好污染防治攻坚战，特别是在蓝天保卫战、水污染防治、土壤污染防治和农村人居环境整治四个方面。
• 环保系统格局逐步成型：自2011年第七次环保大会后，大气、水、土十条及配套法规相继出台，环保系统逐步形成，为后续治理打下坚实基础。
• 环保督察常态化：2018年启动“回头看”专项督察，推动环保政策的落实与执行，强化执法力度，倒逼环保产业转型升级。
• 环保政策持续深化：2018年出台多项重大环保政策，如环保税法、禁止洋垃圾入境、湖长制等，为环保治理提供法律与制度保障。

关键信息

环保治理重点方向

1. 蓝天保卫战：聚焦工业、燃煤、机动车三大污染源治理，2020年空气质量目标加码，推动非电行业治理。
2. 水污染防治：开展黑臭水体专项治理，推动水环境治理市场发展，包括综合治理商、水面清洁船、水处理设备等。
3. 土壤污染防治：全面落实土壤污染防治行动计划，提升土壤环境质量。
4. 农村人居环境整治：推动农村污水治理和治污设施建设，改善农村生态环境。

环保政策与法规

• 环保税法：2018年1月1日起施行，环保税征收效率提升。
• 排污许可证制度：2018年1月17日发布，推动环保治理制度化。
• 禁止洋垃圾入境：2017年全面实施，促使国内废料需求增长。
• 湖长制：加强湖泊管理，提升水环境治理水平。
• 清废行动2018：针对长江经济带开展固体废物专项督查，发现并整改1308个问题。

环保督察进展

• 第一轮督察“回头看”：2018年启动，重点检查污染反弹问题。
• 第二轮督察计划：预计三年内完成对31个省（区、市）的全覆盖。
• 机动式、点穴式专项督察：针对重点区域和污染源，强化环境治理。

环保产业机会

水治理板块

• 金达莱：综合治理商，2017年收入增长141.91%，归母净利润增长235.59%。
• 飞驰环保：水面清洁船市场龙头，2017年收入增长31.83%，归母净利润增长49.03%。
• 力源环保：水处理设备龙头，2017年收入增长5.59%，归母净利润增长22.67%。

固废治理板块

• 海诺尔：固废治理企业，2017年收入增长5.93%，归母净利润增长4.54%。
• 环创科技：固废治理企业，2017年收入增长82.09%，归母净利润增长113.02%。
• 新中天：固废治理企业，2017年收入增长28.15%，归母净利润增长10.31%。

再生资源板块

• 金属废料回收：建议关注松赫股份、巨东股份、鑫泰科技、仁新科技。
• 非金属废料回收：建议关注利达股份，其2017年收入增长67.45%，归母净利润增长125.63%。

风险提示

• 政策推进力度不及预期：环保政策的执行效果可能受到地方落实力度的影响。
• PPP订单释放不及预期：环保项目的公共投资可能未达预期，影响行业发展速度。

总结

第八次全国环保大会标志着我国环保工作进入新的阶段，生态文明建设成为国家战略。会议明确了污染防治攻坚战的重点方向，推动环保政策的深化与落实，环保督察常态化，强化环保执法力度。同时，环保税法和排污许可证制度的实施为环保治理提供了制度保障。环保产业在政策与市场的双重驱动下，迎来新的发展机遇，水治理、固废治理和再生资源板块成为重点投资方向。未来环保行业将更加注重技术创新与项目运营，推动环保投资进入正轨。