2022-07-25-安永_中国_-安永服务海南自贸港建设特别报告2022_212页_11mb

安永服务海南自贸港建设特别报告总结

发展回顾

海南自贸港自2018年启动建设以来，经济持续增长，2021年地区生产总值达6,475.2亿元，第三方产业占比提升至61.5%。离岛免税店总销售额突破600亿元，同比增84%。多项政策红利释放，包括加工增值30%“零关税”、企业所得税优惠等，吸引国内外投资。

专业服务

安永深入参与海南自贸港建设，提供全产业链服务：

• 制度创新：优化营商环境、全球动植物种质资源引进中转基地规划、南繁科技城产业规划。
• 绿色发展：协助海南开展GEP（生态系统生产总值）核算，支持碳中和转型。
• 税务咨询：解析海南企业加工增值免税政策、对外投资利润派回免税优惠、个人所得税优化方案。
• 工程管理：支持自贸港重点项目全过程管控，助力中共海南省委党校新校区、污水处理EPC+O项目顺利实施。

人力资本创新

海南推行“百万人才进海南”计划，通过税收优惠、安居政策、国际化社区等措施吸引高端人才：

• 高端人才个人所得税实际税负超过15%的部分免征。
• 组建人才生态体系，搭建“四个一”服务机制（一系列政策、一站式服务、一卡服务、一专员服务）。
• 创新创业人才素质模型从内生动力、思维习惯、行动方式三个维度评价人才能力。

产业创新

围绕海南自贸港“陆海空”三大产业，推动高新技术、数字经济、石化等产业高质量发展：

• 高新技术产业：南繁育种、深海科技、航天航空。
• 现代服务业：国际教育创新岛、航空枢纽、离岸金融中心。
• 政策应用：如跨境电商税收优惠、REITs（房地产投资信托基金）发展模式、临空经济产业园规划。

总体建议

海南自贸港需在扩大人才政策覆盖面、完善产业生态、加快制度创新等方面持续努力。安永建议关注国际营商环境标准、深化“三合一”管理体系（流程、内控、制度）、推动离岸金融中心与自贸港政策融合，助力海南打造具有全球竞争力的自由贸易港。