2018-共享经济下的便民服务创新_基于开放式缴费服务模式的研究_31页-2mb

共享经济下的便民服务创新——基于开放式缴费服务模式的研究总结

核心内容

本报告围绕共享经济背景下便民服务创新，重点探讨了基于开放式缴费服务模式的发展路径、经济社会影响以及未来趋势。报告指出，开放式缴费服务模式是便民服务改革和普惠金融发展的关键手段，通过整合三方资源（收费单位、缴费渠道、缴费用户），构建了一个高效、智能、普惠的缴费生态系统。

主要观点

• 缴费服务便捷化是便民服务改革的重要体现：传统缴费方式存在流程繁琐、排队等候、体验差等问题，严重影响居民满意度。推进缴费服务的线上化和智能化是便民服务改革的必然要求。
• 共享经济与便民服务融合发展：随着共享经济在多个领域的扩展，缴费服务也从传统模式演进为开放共享模式，成为推动服务创新的重要力量。
• 开放式缴费服务符合普惠金融发展方向：支付服务是普惠金融的重要组成部分，通过开放共享模式，能够有效提升缴费服务的可及性和可负担性，为各类群体提供公平、便捷的缴费体验。
• 开放式缴费服务模式的主要特征：通过云平台整合资源，实现“一个账号，一个平台，全生命周期服务”，提升用户体验、降低服务成本，并促进金融服务的数字化和智能化。
• 科技赋能与行业转型：开放式缴费服务依托现代信息技术，推动银行业向集约化、智能化、数字化转型，同时为收费单位提供技术支持，提升其信息化水平。

关键信息

缴费服务发展阶段

开放式缴费服务的经济社会影响

• 提升缴费便利性：通过统一平台和多渠道整合，实现“一站式”缴费体验，显著降低用户的时间和精力成本。
• 降低缴费服务成本：接入一个缴费项目可节省约30万元成本，全面推广可节省上千亿元社会投入。
• 助推银行业转型：开放式缴费成为银行的重要业务板块，提升客户黏性和数据价值，推动银行业务向智能化发展。
• 释放金融科技赋能效应：通过技术输出，提升收费单位的信息化水平，推动金融服务普惠化和多样化。

市场规模预测

• 2017年我国开放式缴费市场规模约2500亿元，占线上缴费市场的9.6%。
• 预计未来三年，市场规模将保持年均80%增速，到2020年达到约15000亿元，占线上缴费市场的37.5%。
• 开放式缴费将逐步覆盖更多生活和公共服务领域，如教育、医疗、交通、环保等。

面临的问题

• 市场垄断现象：行政性垄断、自然垄断和排他性协议限制了市场竞争，阻碍了开放式缴费的普及。
• 技术标准不兼容：不同系统的数据格式、接口标准不统一，导致信息孤岛和数据烟囱，影响服务整合。
• 老龄群体被边缘化：老年人使用数字化缴费工具能力有限，对网络支付持怀疑态度，面临数字包容不足的问题。

趋势展望

• 一个账号，一个平台，全生命周期服务：未来缴费平台将实现统一账户、统一平台，覆盖用户全生命周期缴费需求。
• 缴费服务市场进一步开放：随着“放管服”改革的推进，收费业务将打破行政垄断，引入更多市场竞争主体。
• 智慧城市建设的重要抓手：开放式缴费平台将整合城市各类缴费服务，提升公共服务效率，成为智慧城市建设的重要支撑。
• 数字包容性提升：随着技术的不断优化和普及，开放式缴费将更加注重对老年人等弱势群体的包容性，推动社会公平。

结论

开放式缴费服务模式是共享经济与便民服务融合发展的成果，符合普惠金融和智慧城市建设的总体方向。尽管目前面临市场垄断、技术兼容性不足和数字包容性问题，但随着政策支持和技术进步，开放式缴费服务将在未来三年迎来快速发展，成为便民服务的重要载体和金融创新的重要方向。