20250804-国盛证券-环保行业周报_规范生态环境保护责任制_无废城市建设迎新机遇_17页_1mb

环保行业周报（2025年7月）

政策动态

1. 生态环境保护责任制
   中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，明确党政同责、齐抓共管原则，要求将生态保护融入发展规划，强化督察考核与问责。利好环保产业（如生态修复、环境监测、绿色技术）和资源循环利用企业，建议关注惠城环保、高能环境。

2. 海南“无废岛”建设
   海南省发布《深化推进“无废岛”建设工作方案（2025-2030年）》，目标到2030年建成梯次化“无废城市”体系。重点领域包括建筑垃圾全链管理（新建105座处理设施）、塑料污染治理、危险废物规范化管理，推动生态修复与环境监测行业需求增长，建议关注聚光科技。

行业分析

• 板块表现：当周环保板块（申万）跌幅1.29%，跑输大盘和创业板；水务运营子板块表现相对较好（+2.04%）。
• 重点个股：涨幅前三为安车检测（12.69%）、上海洗霸（6.77%）、双良节能（5.33%）；惠城环保（-6.81%）、科融环境（-9.39%）领跌。
• 宏观环境：宏观利率处于历史低位，板块估值与持仓处于历史低位，高成长性标的（如高能环境）与高股息国企（如洪城环境）具配置价值。

重点公司推荐

1. 高能环境：固废危废资源化利用龙头，项目丰富，技术壁垒高。
2. 惠城环保：专注废塑料循环利用，技术突破持续，成长性显著。
3. 洪城环境：江西环保公用平台，水务、固废业务协同，高分红特性突出。

行业要闻

• 垃圾处理企业推出智慧化运营体系。
• 中央政治局会议部署“十五五”规划，强调绿色低碳转型。
• 厦门拟扩大环保专项资金补助范围，支持固废治理、无废细胞建设。

风险提示

• 政策执行不及预期、行业需求下滑、补贴退坡等风险待关注。