2015中国民间垃圾议题环境保护组织发展调查报告_4mb

中国民间垃圾议题环境保护组织发展调查报告（2015）总结

核心内容

本报告由中国零废弃联盟与合一绿学院联合发起，旨在调查2015年中国民间垃圾议题环境保护组织的发展状况。通过对35家组织的问卷调查，报告揭示了当前垃圾议题环保组织在组织结构、人员配置、资金来源、工作模式及组织发展等方面的情况，并提出了相应的建议。

主要观点

1. 组织发展现状

• 组织数量与规模：截至2015年，全国约有56家环保组织涉及垃圾议题，但整体数量少、规模小。在调查的35家组织中，超过一半的组织开展垃圾议题的工作比重不到40%，平均员工数量仅为5.67人。
• 成立时间分布：垃圾议题环保组织主要成立于2006年以后，其中2011-2014年注册的组织最多，达15家。
• 地域分布：组织主要集中在东部地区，上海、北京、广东、安徽各有5家、4家、4家、4家，而西部地区组织较少。

2. 人员结构与配置

• 性别比例：全职员工中男性占77人，女性占122人，男女性别比为0.63:1。负责人中男性占多数，共23人，女性12人，男女性别比为1.92:1。
• 年龄分布：全职员工平均年龄集中在26-35岁（61.76%），其次是36-45岁（17.65%）。
• 教育背景：以本科为主（54.29%），硕士及以上占10%，大专占6%。
• 人员流动率：2014年度，40%以上的组织存在人员流动，其中31%-40%的组织流动率较高。

3. 资金与财务状况

• 筹资规模：近75%的组织筹资规模在100万元以下，其中20%的组织筹资额在10万元以下。
• 资金来源：基金会资助是主要资金来源（40%），政府委托/资助占24.43%，企业资助占19.51%，个人捐赠、会员费及其他来源合计占16%。
• 财务制度：84%的组织设有财务制度，42%设有会员大会，74%设有项目管理制度，而仅有23家采用兼职会计，7家采用财务外包。

4. 工作模式与议题关注

• 工作手法：29家组织采用宣传教育，25家关注社区垃圾减量，19家开展政策倡导。较少组织关注垃圾末端监督（6家）及企业生产责任介入（2家）。
• 关注议题：城市生活垃圾是主要关注领域（94.29%），农村生活垃圾关注较少（25.71%），电子垃圾和工业垃圾更少被关注。
• 政策倡导：19家组织开展了政策倡导，主要通过发布调研数据（8家）和游说人大代表（6家）。

5. 组织发展困难

• 资金不足：是组织发展最大的困难，评分达5.31分。
• 专业人员缺乏：次之，评分4.4分。
• 与利益相关方冲突、垃圾问题严重、缺乏有效策略等是其他主要困难。

关键信息

• 组织定位明确：85.71%的参与者同意或非常同意组织定位明确。
• 资金来源稳定：仅37.15%的参与者认为资金来源稳定，34.28%不同意或非常不同意。
• 经费充足：仅14.29%的组织认为经费充足。
• 团队成员稳定：60%的组织认为团队成员稳定，14.29%认为不太稳定。
• 项目开展顺利：62.85%的组织认为项目开展比较顺利，22.86%保持中立。

建议

1. 增强组织能力与合作：垃圾议题环保组织应加强自身能力建设，提高资源整合与筹资能力，并通过合作促进组织数量和规模的提升。
2. 关注低关注度领域：应推动对农村生活垃圾、电子垃圾、工业垃圾等领域的关注，并鼓励更多组织参与。
3. 加强基金会支持：基金会等外部资源应加强对垃圾议题环保组织的关注和资金投入，以支持其发展。

结语

本次调查虽然存在调查对象遗漏和内容局限的问题，但仍在一定程度上反映了垃圾议题环保组织的发展现状。报告希望为从事垃圾议题的环保组织、公益人士及相关机构提供参考，推动垃圾问题的解决。

附录

本报告附录包含详细的调查问卷内容，涵盖组织基本信息、人员结构、资金状况、工作模式、组织发展等多个方面，为后续研究提供了数据支持。