2015中国民间海洋环保组织发展调查报告_42页_1mb

中国民间海洋环境保护组织发展状况调查总结（2015）

核心内容

本项研究由合一绿学院、上海仁渡海洋公益发展中心、智渔生态环境研究中心联合开展，旨在调查中国民间海洋环保组织的发展状况，为行业发展提供参考。调查时间为2015年11月15日至2015年11月20日，共向72家组织发放问卷，回收30份，有效问卷29份，回收率约为40%。研究以2014年为基准年，涵盖基本信息、服务内容、人员结构、资金状况、组织制度、工作模式等七个方面。

主要观点

1. 组织发展现状

• 数量少，成立时间短：全国仅有72家海洋环保组织，其中29家接受调查，且大部分成立时间不足十年，部分不足五年。
• 规模小，人员流动低：近50%的组织全职员工人数在3人及以下，人员流动率低于10%。
• 女性员工占比较高：全职员工中女性略多于男性，性别比为0.8:1，但负责人中男性比例较高（2:1）。

2. 服务内容

• 服务范围集中：多数组织服务区域集中在市、省或全国范围内，无组织服务到街镇或境外。
• 关注环保公益活动：23家组织关注与环保相关的其他公益活动，其中青少年儿童与社区建设议题最受关注。
• 环保议题集中：湿地保育关注度最高（44.83%），其次是环境教育（10家）和自然体验（9家），其他议题如气候变化、绿色出行关注度较低。

3. 资金状况

• 筹资规模小：82.76%的组织筹资规模在100万以下，仅有1家组织筹资超过500万元。
• 资金来源单一：基金会资助和政府委托/资助为主要资金来源，分别占37.38%和20.52%。
• 投入比例低：2014年平均投入到海洋环保的资金比例为29.90%，其中51.72%的组织投入比例在0-20%之间。

4. 工作模式

• 以环境宣教为主：超过93%的组织进行过海洋环境宣传教育，但宣教内容主要集中在环保意识，技术/技能类宣教较少。
• 传播渠道以自媒体为主：微信公众号和微博是最常用的动态发布渠道，但行业信息平台使用率低（仅34%）。
• 项目评估方式单一：大多数组织采用内部评估或项目方评估，第三方评估仅占6.9%。

5. 组织制度

• 内部制度较为完善：超过82%的组织设有组织章程、理事会、会员大会、财务制度和项目管理制度。
• 决策机构集中：44.83%的组织由理事会决策，24.14%由负责人决策，17.24%由全体会员大会决策。

关键信息

1. 财务与人员情况

• 平均工资较低：超过半数组织税前月平均工资在2001-4000元之间，96.15%的组织月平均工资在6000元以下。
• 财务人员设置：55.17%的组织有兼职会计，20.69%有专职会计；48.28%有兼职出纳，13.79%有专职出纳。

2. 海洋污染信息传播

• 信息发布渠道：90%的组织在发现污染后会利用媒体渠道发布，其中微信公众号使用率最高（11家），微博其次（4家）。
• 信息公开障碍：8家组织遇到“受理申请部门不按申请要求答复”的问题，6家组织认为“受理申请部门认为不属于自己职责范围”。

3. 政府决策参与

• 参与政府决策比例低：仅31.03%的组织参与过政府海洋环境政策制定，68.97%未参与。
• 解决方案提交情况：超过一半的组织向政府和社区提交解决方案，但仅有12家组织向企业提交。

4. 组织自我评价

• 组织定位明确：平均得分最高，仅有3.33%的组织表示非常不同意。
• 资金不足是最大困难：58.62%的组织认为资金不足是发展过程中的最大困难，其次是专业人员缺乏（17.24%）。

研究发现与建议

1. 发现

• 组织处于起步阶段：数量少、成立时间短、专业性不足，且工作手法较为单一。
• 团队年龄结构年轻化：全职员工平均年龄在26-35岁之间，占65.38%，而负责人平均年龄较高，55岁以上占24.14%。
• 传播渠道集中：微信和微博使用率高，但行业信息平台利用率低，不利于信息整合与传播。

2. 建议

• 增加组织数量：吸引更多公益组织关注海洋环保，形成规模效应。
• 强化核心业务能力：避免资源分散，聚焦海洋保护领域，提升专业化水平。
• 搭建行业信息平台：整合资源，促进信息共享与协作，提高行业影响力。

不足与展望

• 样本代表性不足：回收率较低，部分组织未获得正式独立注册，样本数量有限。
• 调查内容局限：无法对不同海洋保护对象进行细分，未来研究需进一步深化。
• 未来展望：随着海洋环保需求的增加，预计会有更多以海洋议题为核心业务的组织出现，推动行业发展。

结语

本项研究旨在为中国海洋环保组织的发展提供参考，尽管存在样本量小、信息不全等问题，但其仍为行业发展提供了重要的数据支持。希望未来研究能够不断完善，推动海洋环保组织走向专业化、系统化的发展阶段。