中国民间海洋环保组织发展报告（2015）_44页_1mb

中国民间海洋环境保护组织发展状况调查报告总结

1. 研究背景

随着中国经济和滨海产业的发展，海洋环境问题日益突出。民间环保力量在推动公众参与海洋环保方面发挥了重要作用，但当前海洋环保组织的规模和服务能力仍难以满足需求。此外，国内对海洋环保行业的系统研究较为缺乏。因此，合一绿学院、上海仁渡海洋公益发展中心、智渔生态环境研究中心联合开展本项调查，旨在了解行业发展现状，提升组织能力，推动交流合作网络的建立。

2. 研究方法

• 定量研究：采用网上问卷形式收集数据，调查时间为2015年11月15日至20日。
• 调查对象：2014年12月31日前成立的中国大陆民间海洋环保组织（三家发起方不参与调查）。
• 样本情况：共向72家组织投放问卷，回收30份，有效问卷29份，回收率约40%。

3. 问卷分析

3.1 基本信息

• 成立时间：2000年以前成立的3家，2000-2005年成立的8家，2006-2010年成立的8家，2011-2014年成立的10家。
• 注册类型：未注册1家，工商注册3家，民办非企业9家，其他形式16家（均为社会团体）。
• 注册时间：2000年以前注册的0家，2000-2005年注册的2家，2006-2010年注册的3家，2011-2014年注册的7家，占58.33%。
• 所在地：福建8家（27.58%），海南、广西各5家，辽宁、北京各3家，浙江2家，天津、山东、河北各1家。

3.2 服务内容

• 服务区域：服务于区县的1家，市的13家，省的9家，全国的6家。
• 公益议题：青少年儿童与社区建设最受关注（10家），其次是综合志愿者服务（7家），农村发展与公益行业支持（6家）；残障服务、特殊教育、艾滋病等关注度较低。
• 环保议题：湿地保育关注度最高（44.83%），其次是环境教育（10家）、自然体验（9家）；森林保育、气候变化、绿色出行等关注度较低。

3.3 人员结构

• 人员数量：3家无全职员工，11家1-3人，9家4-6人，2家7-9人，4家10人及以上。
• 性别比例：全职员工中女性略多于男性（95:75），负责人中男性占主导（1.9:1）。
• 平均年龄：26-35岁占65.38%，55岁以上仅占3.44%。
• 教育背景：本科学历占71.86%，硕士及以上占16%，博士7人。
• 平均工资：税前月平均工资在2001-4000元的占57.69%，6000元以下占96.15%。
• 财务人员设置：55.17%有兼职会计，20.69%有专职会计；48.28%有兼职出纳，13.79%有专职出纳。
• 人员流动率：37.93%无人员流动，40%以上有两家，其余分布在1%-10%、11%-20%、21%-30%之间。

3.4 负责人背景

• 性别：男性19人，女性10人，男女比1.9:1。
• 年龄：26-35岁6人，36-45岁11人，46-55岁5人，55岁以上7人。
• 教育背景：本科学历占50%，硕士及以上8人，大专以下1人，大专4人。

4. 资金状况

• 筹资规模：82.76%的组织筹资规模在100万以下，其中10-30万元的组织最多（9家），仅1家筹资超过500万元。
• 资金来源：基金会资助（37.38%），政府委托/资助（20.52%），企业资助（17.97%），其他（24.14%）。
• 资金分配比例：平均投入海洋环保的资金占比为29.90%，其中51.72%的组织投入比例在0-20%，仅有10.34%的组织投入比例超过80%。

5. 组织制度

• 内部制度：82%的组织具备组织章程、理事会、会员大会、财务制度、项目管理制度。
• 决策机构：44.83%为理事会，24.14%由负责人决策，17.24%为全体会员大会，4家采用其他方式。
• 工作报告：86%有年度报告，41.38%有半年报，60%无月报和季报。
• 项目评估方式：组织内部评估（44.83%）、项目方评估（41.38%）为主，第三方评估仅2家。

6. 工作模式

• 传播媒介：微信公众号（93.1%）、微博（89.66%）使用率最高，机构网站（23家）次之。
• 工作手法：公众参与保护活动和环境宣教为主，法律诉讼和媒体曝光较少，仅3家和2家。
• 环境宣教内容：海洋环保意识（55.56%），其次为科普知识（29.63%），法律法规和道德伦理较少（3.70%）。
• 调研方式：观察为主（13家），其次是访谈（4家）、摄影录像（3家）、调查问卷（3家），文献研究最少（1家）。
• 信息公开障碍：主要为政府部门不按申请要求答复（8家）和认为不属于职责范围（6家）。
• 公益诉讼：96.56%的组织未参与，仅3家在新《环境保护法》颁布后参与过。
• 污染信息发布渠道：90%通过媒体发布，微信公众号使用率是微博的两倍。
• 政府决策参与：31.03%的组织参与过，其余未参与。
• 解决方案提交情况：超过一半的组织向政府和社区提交解决方案，不足一半向企业提交。

7. 组织发展

• 组织自我评价：
  • 组织定位明确（平均分4.33），项目开展顺利（平均分3.97），团队成员稳定（平均分3.67），资金来源稳定（平均分3.27），资金充足（平均分2.53）。
• 发展困难：
  • 资金不足（58.62%）是最大困难，其次是专业人员缺乏（17.24%）和与利益相关方冲突（无组织表示团队管理不善是最大困难）。

8. 研究发现与建议

8.1 研究发现

• 海洋环保组织尚处于起步阶段，数量少、成立时间短、团队规模小。
• 环境宣教为主要工作手法，缺乏专业性。
• 资金来源单一，筹资规模小，资金不足制约发展。
• 全职员工年轻化，负责人年龄偏大。
• 自媒体传播为主，行业信息平台使用率低。

8.2 建议

• 增加组织数量：吸引更多公益力量关注海洋环保，形成从量到质的积累。
• 强化核心业务能力：聚焦海洋环保，避免资源分散。
• 建立行业联盟与信息平台：加强协作，提高信息共享效率。

9. 结语

本研究旨在为海洋环保组织提供参考，但由于样本量小、信息不全，结果可能不具代表性。未来研究将深化调查，完善数据，推动行业发展。

10. 致谢

感谢参与调查的29家组织，以及志愿者的辛勤付出。

11. 附录

• 问卷包含29个问题，涵盖组织信息、人员结构、资金状况、工作模式、自我评价等。
• 调查机构邮箱：
  • 合一绿学院：go@hyi.org.cn
  • 上海仁渡海洋公益发展中心：rd-sh@163.com
  • 智渔生态环境研究中心：info@chinabluesustainability.org