ICAS_2025年欧盟碳边境调节机制白皮书_15页_4mb

上海英格尔认证有限公司 CBAM 合规服务总结

公司背景

• 成立时间：2000年，中国首批民营认证机构。
• 资质：拥有CNAS（中国合格评定国家认可委员会）和UKAS（英国皇家认可委员会）双重认证。
• 定位：全球综合性认证检测公司，为数十万家企业提供风险管理及可持续发展解决方案。
• 国际布局：总部位于上海，10多个国家和地区设有办事处，拥有2000+国际一流人才。

欧盟碳边境调节机制（CBAM）政策概述

• 目标：通过“碳关税”机制，强化欧盟碳排放约束，防止碳泄漏。
• 实施阶段：
  • 过渡期（2023年10月-2025年底）：进口商需按季度报告嵌入碳排放。
  • 正式实施期（2026年起）：进口商需直接支付碳税。
• 覆盖行业：钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢。
• 核心挑战：
  • 短期：合规成本上升、数据管理复杂。
  • 长期：产业竞争重构、低碳技术壁垒。

CBAM 主要挑战与应对策略

短期应对

• 数据合规：建立符合ISO 14064-2标准的碳排放监测系统。
• 供应链应急：采用“碳保证金”机制，预提欧盟默认值成本。

长期破局

• 技术升级：布局光伏储能、配置绿电（PPA直购模式）。
• 碳金融工具：参与CCER市场、利用碳期货对冲风险。

参与方及责任划分

• 申报人：欧盟进口商或申根海关间接代表，负责数据提交。
• 设施运营商：提供产品生产过程数据。
• 第三方核查机构：确保数据符合欧盟标准。

关键问题解析

数据管理与申报

• 关键步骤：按欧盟默认值和实际数据提交隐含碳排放。
• 时间节点：过渡期每季度提交，正式期需同步清缴碳证书。
• 风险：未提交或数据不准确可能面临每吨20-100欧元罚款。

技术要点

• 默认值调整：欧盟默认值动态更新，企业需实时跟踪。
• CN CODE编码：用于国际贸易的欧盟HS编码变体。
• 绿证抵销：欧盟仅认可PPA协议，不认可国内绿证。

ICAS CBAM合规服务

1. 培训与指导：解析政策框架与申报流程。
2. 碳排放核算：基于ISO 14064的精细化核算服务。
3. 系统支持：CBAM过渡登记系统注册、数据填报。
4. 供应链协同：协助填写通信模板，优化数据共享。
5. 持续改进：碳盘查、EPD报告编制，构建全流程合规体系。

企业行动建议

• 短期：构建合规防火墙，避免默认值过高。
• 长期：布局绿电、技术创新、碳市场互认。