> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 服务业扩能提质政策分析总结 ## 核心内容 2026年4月21日，国务院发布《关于推进服务业扩能提质的意见》，提出到2030年，服务业高质量发展取得明显进展，服务业总规模迈上100万亿元台阶，形成质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的发展格局。政策重点聚焦于**科技服务**和**创新技术**对生产性服务业的赋能，强调通过强化科技服务支撑、加快软件和信息服务创新发展，推动服务业整体提质增效。 ## 主要观点 1. **强化科技服务支撑作用** - 政策提出从**研发设计、知识产权、科技成果转化和检验检测认证**四大方面加强科技服务对生产性服务业的支持。 - 研发设计和知识产权是构建技术壁垒和实现规模化应用的基础。 - 检验检测认证是保障产品质量与安全的关键环节。 2. **推进“人工智能+”行动** - 加强**5G、卫星互联网**等创新技术的规模化应用。 - 布局**高质量行业数据集**，推动**边缘侧算力建设**，以实现生产性服务业的数智化升级。 - 开发**专业性垂类Agent及AI工具**，提升行业智能化水平。 3. **推动重点产业数智化升级** - 工业、农业等重点生产性服务业场景将加速数智化转型。 - 政策支持下，相关企业将受益于技术应用与创新服务的发展机遇。 ## 关键信息 - **目标时间**：2030年服务业总规模迈上100万亿元。 - **发展重点**：科技服务、人工智能、5G、卫星互联网、数据集与算力基础设施。 - **政策方向**：全链条补强生产性服务业薄弱环节，提升服务质量与全球竞争力。 - **投资建议**：关注以下五大方向： 1. 重点生产性服务业场景的数智化升级； 2. “人工智能+”在工业、农业等领域的加速落地； 3. 5G与卫星互联网的应用发展； 4. 边缘侧算力建设； 5. 高质量行业数据集的开发与数据资产确权。 ## 风险提示 - **政策落地不及预期**：政策执行力度与效果可能受多种因素影响。 - **地缘政治风险**：国际环境变化可能对相关产业发展造成不确定性。 - **技术发展不及预期**：新兴技术如AI、6G、卫星互联网等可能面临技术瓶颈。 - **市场竞争加剧**：行业快速发展可能带来激烈竞争。 ## 投资评级 - **行业投资评级**： - **强于大市**：未来6个月内行业指数相对沪深300涨幅超过10%； - **同步大市**：未来6个月内涨幅在-10%至10%之间； - **弱于大市**：未来6个月内跌幅超过10%。 - **公司投资评级**： - **买入**：未来6个月内公司涨幅超过15%； - **增持**：未来6个月内涨幅在5%至15%之间； - **观望**：未来6个月内涨幅在-5%至5%之间； - **卖出**：未来6个月内跌幅超过5%。 ## 基准指数 - 本报告以**沪深300指数**为基准进行相对评级。 ## 分析师信息 - **分析师**：夏清莹 - **执业证书编号**：S0270520050001 - **联系方式**：电话 (0755)83223620，邮箱 xiaqy1@wlzq.com.cn ## 重要提示 - 投资决策应基于个人实际情况，包括持仓结构、风险承受能力等。 - 本报告为相对评级体系，仅作为投资参考，不构成具体投资建议。 - 本报告版权归属万联证券，未经许可不得擅自使用或传播。 ## 万联证券研究所地址 - 上海：浦东新区世纪大道1528号陆家嘴基金大厦 - 北京：西城区平安里西大街28号中海国际中心 - 深圳：福田区深南大道2007号金地中心 - 广州：天河区珠江东路11号高德置地广场