赛迪译丛：《2021年世界投资报告：投资可持续复苏》_28页_1mb

报告摘要

《2021年世界投资报告：投资可持续复苏》总结

核心内容

《2021年世界投资报告》由联合国贸易和发展组织（UNCTAD）发布，分析了新冠疫情对全球外国直接投资（FDI）的影响，并展望了2021年全球投资趋势及政策发展。报告指出，基础设施建设、产业链韧性提升和医疗卫生行业是推动全球经济复苏的重点投资领域，并为各国提出了政策建议。

主要观点

全球投资趋势及前景

全球FDI大幅下降
- 2020年全球FDI流量降至1万亿美元，同比下降35%，创2005年以来新低。
- 发展中国家绿地项目下降44%，国际项目融资交易下降53%；发达国家下降幅度相对较小，分别为16%和28%。
- 2021年第一季度绿地投资继续下降，但跨境并购和国际项目融资交易开始缓慢复苏。
FDI总量有望触底回升
- 2021年全球FDI预计将增长10%-15%，但仍低于2019年水平约25%。
- 若疫情和经济形势持续改善，2022年有望恢复至2019年同期水平。
地区差异显著
- 发达经济体FDI流入下降58%，降至3120亿美元；亚洲发展中国家成为最大FDI流入地，流入金额达5350亿美元。
- 中国FDI流入增长6%，成为仅次于美国的第二大流入国。
- 拉丁美洲和加勒比地区FDI下降45%，非洲和转型经济体也面临较大压力。
投资促进机构对复苏保持乐观
- 超过一半的投资促进机构认为经济刺激政策将推动基础设施投资增长。
- 中国、美国和德国仍是吸引外资的主要国家，农业和食品、信息通信技术、制药业被视为最具潜力的投资领域。

近期全球投资政策

投资政策数量和监管力度增加
- 2020年全球共推出152项投资政策，相比2019年增长42%。
- 限制/监管类政策数量达50项，占新政策的33%；自由化/促进类政策72项；中性/不确定类政策30项。
- 亚洲发展中国家是新增政策最多的地区，其次是非洲国家。
加强跨境并购交易管控
- 2020年至少有15项并购交易因监管或政治原因终止，总价值达124亿美元。
- 多数终止交易涉及国家安全或行业敏感性，显示出各国对国家安全的重视。
双边投资政策和区域规则加速制定
- 2020年各国签署了21项新的国际投资协定，包括6项双边投资协定和15项包含投资条款的条约。
- 多项区域协定（如《非洲大陆自由贸易区协议》、《中欧全面投资协定》）将投资作为重要组成部分，有助于推动全球FDI增长。
鼓励卫生行业投资
- 各国加强了对卫生行业的政策支持，包括设立产业集群、经济特区及提供特殊优惠。
- 贸发会议提出10项行动计划，旨在提升医疗行业生产能力，推动卫生行业投资。

全球投资复苏与可持续发展

历史经验表明复苏需时间与政策支持
- 历次经济危机后，FDI复苏需较长时间，政策干预是关键。
- 2008年金融危机后，全球FDI增速明显下降，反映出政策对复苏的深远影响。
跨国公司战略转向供应链韧性
- 跨国公司开始重视供应链稳定，将其作为提高产业韧性的关键战略。
- 重构全球供应链网络、加强供应链管理及可持续性措施成为三大重点。
- 除非有强制性或激励性政策，跨国公司不会优先选择产业回流。
基础设施和工业成为投资重点领域
- 实体经济、数字化和绿色发展是各国投资复苏计划的核心。
- 政府在这些领域的作用尤为关键，同时也要重视工业领域的投资以提升生产制造能力。
发展中国家投资严重不足
- 发展中国家在复苏投资中占比仅为10%，成为全球投资全面复苏的障碍。
- 需要更完善的政策支持和融资机制以吸引国际项目融资。
多措并举推动投资复苏
- 政府需制定政策提升产业链韧性、平衡基础设施与产业投资、应对复苏计划中的挑战。
- 各国应重视产业投资便利化，建立统一的融资渠道以吸引更多国际资本。

关键信息

2020年全球FDI流量下降35%，创2005年以来最低水平。
中国FDI流入增长6%，成为仅次于美国的第二大流入国。
亚洲发展中国家是新增投资政策最多的地区，占全球政策数量的显著比例。
制药行业跨境并购金额稳定在560亿美元，为疫情相关投资提供新机遇。
可持续投资产品规模持续增长，2020年全球可持续投资产品价值达3.2万亿美元。
ESG披露机制逐步完善，2020年全球ESG披露交易所达56家。
联合国将建立全球可持续金融观测平台，以解决可持续发展标准不统一等问题。

总结

《2021年世界投资报告》揭示了新冠疫情对全球外国直接投资的深远影响，强调了基础设施、产业链韧性及医疗卫生行业的战略意义。同时，报告指出发展中国家在投资复苏中面临挑战，需加强政策支持和融资机制。未来，随着可持续投资产品的增长和ESG披露机制的完善，全球投资市场有望逐步复苏，但需各国协同努力，推动投资政策与可持续发展目标的融合。

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