2015年-世界发展银行全球_Bosnia_and_Herzegovina___The_World_Bank_Group_Country_Opinion_Survey_FY14_167页_3mb

总结：Bosnia and Herzegovina World Bank Group Country Opinion Survey FY14

核心内容

本报告是世界银行集团（WBG）于2014年进行的《波黑国家意见调查》的调查结果总结，旨在了解波黑的利益相关者对世界银行集团工作的看法，并为WBG制定国家策略提供数据支持。

调查目标

• 帮助WBG更好地理解波黑利益相关者对其工作的看法；
• 获取系统反馈，包括：
  • 对波黑总体环境的看法；
  • 对WBG工作的整体态度；
  • WBG在波黑的有效性及其成果；
  • WBG的知识工作与活动；
  • 与WBG合作的经验；
  • WBG在波黑的未来角色；
  • 信息沟通与共享的效率；
• 为波黑国家团队的策略提供数据支持。

方法论

• 调查时间：2014年4月至6月；
• 调查对象：300名波黑的利益相关者，最终109人参与（36%的响应率）；
• 调查对象包括：总统/总理办公室、部长办公室、议会成员、政府部门员工、咨询/承包商、项目管理单位（PMUs）、地方政府官员、双边机构、多边机构、私营部门、私人基金会、金融部门/私人银行、非政府组织（NGOs）、社区组织（CBOs）、媒体、独立政府机构、工会、宗教团体、学术机构/研究机构/智库、司法部门；
• 调查内容涵盖：总体问题、态度、有效性、知识工作、合作经验、未来角色、信息沟通等；
• 与2007年的调查结果进行对比，但因时间跨度较大，对比仅在附录中呈现。

样本人口统计

• 当前职位：部分职位合并分析，如部长办公室与总统办公室合并，财务部门与私营部门合并；
• 主要专业领域：附录中详细列出了不同专业领域的比较；
• 地理位置：因样本量小，布拉奇科区（Brcko District）与“其他地区”合并；
• 与WBG的合作情况：部分受访者表示目前与WBG有专业合作，部分则没有；
• 主要合作机构：多数受访者与世界银行（WB）或国际金融公司（IFC）有合作，部分受访者同时与两者合作。

波黑面临的总体问题

• 波黑是否在正确的方向上发展：与WBG有合作的受访者更倾向于认为波黑正在正确的方向上发展，或不确定；
• 发展优先事项：总统/部长办公室的受访者更倾向于将能源列为最重要的发展优先事项，而未与WBG合作的受访者更倾向于将就业创造作为优先事项；
• 减贫因素：总统/部长办公室的受访者更倾向于将农业发展和反腐败列为减贫因素；
• 经济增长因素：未与WBG合作的受访者更倾向于将外国直接投资列为经济增长因素；
• 实现“共同繁荣”：与WBG合作的受访者更倾向于认为增加年轻人的就业机会是实现共同繁荣的关键。

对世界银行集团的整体态度

• WBG工作的总体有效性：来自“共和国塞尔维亚”（Republika Srpska）的受访者对其有效性评价更高；
• WBG工作人员准备度：与WBG合作的受访者对其工作人员的准备度评价更高；
• WBG活动的价值：总统/部长办公室的受访者认为战略制定是WBG活动的最大价值；
• WBG活动的有效性：与WBG合作的受访者认为其在协调和战略制定方面的有效性更高；
• 能力建设：PMUs对WBG在项目实施和政策设计方面的能力建设评价最高；
• WBG的最大弱点：总统/部长办公室的受访者认为WBG缺乏对替代政策选项的探索，而NGOs认为其缺乏公开透明，学术界认为其未能对齐国家优先事项；
• 改革失败原因：与WBG合作的受访者更倾向于将政治压力和障碍视为改革失败的原因，而非合作的受访者则更倾向于认为WBG协调不足且行动缓慢。

部门：重要性与有效性

• 重要性：13个部门显示出显著的群体差异，其中PMUs对其重要性评价最高，总统/部长办公室评价最低；
• 关键部门：包括城市发展、环境可持续性、减贫、水资源与卫生、灾害管理、社会凝聚力、机会平等、健康、农村发展、教育、气候变化和农业发展；
• 有效性：7个部门显示出显著的群体差异，PMUs对其有效性评价最高；
• 关键有效性领域：包括地方治理、农村发展、公共部门治理改革和水资源与卫生；
• 实现发展成果的关键领域：包括城市发展、教育、经济增长和外国直接投资。

WBG的运作方式

• 工作相关性：与WBG合作的受访者认为其工作更相关于波黑的发展需求；
• 工作与优先事项的一致性：与WBG合作的受访者认为其工作更符合波黑的发展优先事项。

WBG的知识工作与活动

• 知识工作的使用频率：受访者对WBG知识工作的使用频率和质量进行评价；
• 技术援助与咨询：受访者评价WBG的技术援助和咨询工作对解决发展挑战的贡献。

与WBG合作的经验

• 合作影响：与WBG合作的受访者更倾向于认为其技术援助有效；
• 风险与人员配置：受访者评价WBG是否风险过高，以及其在波黑的人员配置是否充足。

WBG在波黑的未来角色

• 建议：受访者建议WBG应更关注某些领域以提高其价值；
• 服务需求：受访者希望WBG在某些服务上提供更多的支持；
• 领导作用：某些领域更适合WBG发挥领导作用，而不是其他发展伙伴。

信息沟通与开放性

• 信息获取方式：受访者报告了他们获取经济和社会发展信息的方式；
• 信息偏好：受访者表达了他们更喜欢从WBG获得信息的方式；
• 互联网使用情况：受访者报告了他们的互联网使用情况；
• 网站使用与评价：受访者对WBG网站的使用和评价；
• 信息获取政策：受访者对WBG的信息获取政策的了解情况；
• 开放数据政策：受访者对WBG开放数据政策的影响评价；
• 信息可及性与响应性：受访者对WBG信息可及性和响应性的评价。

附录

• 包含详细的样本人口统计、指标问题分析、不同群体和地区的响应比较、合作情况分析、专业领域比较、地理区域比较、WBG工作有效性分析等。

关键信息

• 与WBG合作的受访者对其工作的整体评价更高；
• 不同群体和地区的受访者对WBG的有效性和重要性有显著差异；
• 某些部门（如能源、公共部门治理、社会凝聚力）被认为对波黑的发展更为关键；
• 信息沟通和开放数据政策对受访者使用WBG数据有积极影响；
• WBG的运作方式、合作模式和沟通策略是影响其有效性的重要因素。