2021年法典——虚拟现实之年（英）-76页_27mb

总结：Codex – A Year of Virtual Reality

核心内容

《Codex – A Year of Virtual Reality》是联合国粮食及农业组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）联合发布的年度报告，回顾了2020年9月至2021年11月期间，Codex Alimentarius 委员会（CAC）在新冠疫情背景下，如何通过虚拟会议方式继续其国际食品标准制定工作。报告强调了虚拟会议在维持Codex运作、推动标准制定和促进国际合作方面的作用，同时指出了其面临的挑战和未来发展方向。

主要观点

• Codex Alimentarius 的使命：Codex 是一个基于科学共识的国际食品标准制定机构，旨在确保全球食品安全、质量和公平贸易。其标准虽非强制，但常被各国用于制定本国法规。
• 虚拟会议的必要性：由于新冠疫情的影响，Codex 委员会不得不转向虚拟会议模式，以确保其工作不中断。
• 适应与创新：Codex 秘书处和各委员会通过创新方式，如电子工作组、预会视频会议等，成功维持了标准制定工作的连续性和质量。
• 参与度提升：虚拟会议扩大了参与范围，使更多国家和观察组织能够加入，提高了透明度和包容性。
• 挑战与反思：虚拟会议在讨论深度、效率、沟通方式等方面存在不足，无法完全替代面对面交流，特别是在处理复杂技术议题时。
• 未来展望：Codex 需要重新思考其工作模式、委员会结构和会议安排，以适应新的技术环境和全球需求。

关键信息

Codex 的基本介绍

• Codex 是 FAO 和 WHO 联合设立的食品标准制定机构，成立于 1963 年。
• 目前有 188 个成员国、1 个成员组织（欧盟）和 240 个观察员。
• Codex 标准被广泛用于国家立法，确保食品安全、质量和公平贸易。
• Codex 标准是世界贸易组织（WTO）争端解决机制的重要参考。

2021 年虚拟会议的影响

• Codex 在 2021 年成功举办了 12 个委员会的虚拟会议，两个委员会尚未召开。
• 虚拟会议为 Codex 提供了新的机会，但也带来了挑战，如讨论效率下降、技术障碍等。
• 虚拟会议扩大了参与范围，使更多国家和观察组织能够加入，提高了透明度和包容性。

主要成就与挑战

• 增强韧性：Codex 在疫情期间展现了强大的适应能力，继续推动国际食品标准的更新。
• 战略计划执行：2020-2025 战略计划在疫情期间得到良好执行，推动了多项标准的制定。
• 技术适应：通过电子工作组和视频会议等方式，Codex 成功应对了会议形式的转变。
• 参与度变化：虚拟会议提升了参与度，但也导致部分面对面交流的缺失，影响了深入讨论和团队建设。

未来工作方向

• 会议频率调整：考虑到虚拟会议的持续时间和效率，未来可能将会议频率限制为每月一次。
• 混合模式探索：建议在某些情况下采用混合会议形式，结合面对面和虚拟会议的优势。
• 技术优化：尽管虚拟会议已有一定成效，但需进一步优化技术手段以提升讨论质量和效率。
• 持续改进：Codex 需要不断改进其运作方式，以确保其作为科学导向的国际食品标准制定机构的领先地位。

人员贡献与感谢

• 主席与副主席：Guilherme da Costa 和其他副主席回顾了 Codex 在疫情期间的表现，并感谢所有参与者。
• 秘书处团队：Codex 秘书处团队在虚拟会议模式下表现突出，为标准制定提供了坚实支持。
• 观察组织与国家：多个观察组织和国家对 Codex 的工作提供了重要支持，促进了标准的制定和实施。

科学视角下的虚拟工作

• 专家参与：Ian Dewhurst 和 Michael Doherty 作为 JMPR（农药残留联合会议）的专家，分享了他们在虚拟会议中的经验和看法。
• 讨论效率：面对面会议在深入技术讨论、非语言交流和团队协作方面具有不可替代的优势。
• 输出量变化：虚拟会议虽然提高了效率，但输出量有所下降，需在质量与数量之间取得平衡。

其他重要章节

• In-kind Contributions：感谢澳大利亚、加拿大、中国等国家对 Codex 委员会的会议主办工作的支持。
• Codex Trust Fund：疫情期间，Codex 信任基金成功应对了挑战，确保了标准制定工作的连续性。
• 世界食品安全日：2021 年世界食品安全日活动凸显了 Codex 在全球食品安全中的重要角色。
• 联合国粮食系统峰会：Codex 的工作与联合国粮食系统峰会的目标高度契合，为全球粮食安全提供了支持。

结语

Codex 在疫情期间展示了其适应性和韧性，成功转型为虚拟会议模式，并继续推动全球食品安全和标准制定工作。尽管虚拟会议存在局限性，但其为全球合作提供了新的可能性。未来，Codex 需要进一步优化其工作方式，探索混合会议模式，以确保其在全球食品标准制定中的持续领导地位。