可持续发展的亚洲与世界2022年度报告—绿色转型亚洲在行动-106页_8mb

博鳌亚洲论坛《可持续发展的亚洲与世界2022年度报告——绿色转型亚洲在行动》总结

核心内容

本报告由博鳌亚洲论坛研究院、全球绿色增长研究所（GGGI）、新开发银行（NDB）和德勤中国联合编写，聚焦亚洲国家在实现碳中和目标中的行动与挑战。报告分析了亚洲国家的碳中和承诺、绿色治理结构、绿色金融发展、绿色技术应用以及亚洲企业的气候行动，并提出了九项政策建议，以推动亚洲实现绿色低碳转型。

主要观点

• 碳中和承诺：亚洲国家在2021年积极做出碳中和承诺，其中25个国家已提交相关目标，部分国家已立法或制定政策文件。
• 绿色治理结构：各国政府已建立高级别领导机构，负责碳中和战略的制定与实施，如中国的碳达峰碳中和工作领导小组、韩国的绿色增长总统委员会等。
• 绿色金融：亚洲是全球第二大绿色债券发行地区，占2021年全球发行总量的22.6%。绿色金融的快速发展为绿色转型提供了资金支持。
• 绿色技术：亚洲在太阳能、风能、绿氢、生物燃料、节能建筑和电动汽车等绿色技术领域取得了显著进展，部分国家已领先全球。
• 企业行动：亚洲企业积极参与气候行动，如加入科学碳目标倡议（SBTi）和RE100计划，推动绿色供应链和低碳转型。
• 国际合作：发展中国家在绿色转型中需要发达国家的资金和技术支持，同时需要加强区域合作，如“一带一路”倡议、东盟催化绿色融资机制（ACGF）等。
• 政策建议：报告提出了九大政策建议，涵盖绿色增长模式、提高国家自主贡献目标、加强绿色治理、减少煤炭使用、扩大可再生能源、碳定价、发展绿色金融、气候融资与技术转移、参与国际倡议等方面。

关键信息

1. 亚洲国家的碳中和承诺

• 截至2021年底，25个亚洲国家提交了碳中和目标，部分国家如日本、韩国、沙特阿拉伯、中国、印度尼西亚和印度已做出具体承诺。
• 亚洲碳排放占全球总量的一半以上，碳中和目标的实现需要各国加强政策和资金支持。

2. 绿色治理结构

• 各国政府和准政府机构已建立“高级别领导小组”或委员会，负责监督碳中和战略的制定和实施。
• 部分国家如中国、日本、韩国、新加坡和泰国已建立完善的MRV（监测、报告与核查）系统，并引入国际披露要求（如TCFD）。
• 一些国家如中国、韩国、日本已建立碳排放交易系统（ETS），印度尼西亚和越南的ETS正在建设中。

3. 绿色金融发展

• 亚洲在绿色债券发行方面表现突出，占2021年全球发行总量的22.6%。
• 亚洲绿色金融发展仍面临挑战，如金融市场欠发达、技术能力不足、缺乏宏观支持等。
• 新开发银行（NDB）和国际清算银行（BIS）等机构在推动绿色金融方面发挥重要作用。

4. 绿色技术应用

• 亚洲在太阳能、风能、绿氢、生物燃料、节能建筑和电动汽车等领域取得显著进展。
• 中国、印度、哈萨克斯坦等国家在可再生能源领域表现突出，特别是太阳能和风能。
• 亚洲在电动汽车市场和生产方面领先全球，如比亚迪、丰田、现代、VinFast等品牌。

5. 亚洲企业的气候行动

• 亚洲企业积极参与气候行动，如联合利华、武田制药等跨国公司通过创新技术和合作推动可持续供应链发展。
• 亚洲企业比以往更重视系统性、全面性的气候应对措施，包括加强供应链管理、推进全产业链减排、提高能源效率等。

6. 国际合作与气候融资

• 亚洲国家在绿色转型中需要国际社会的支持，特别是在气候适应资金和技术转移方面。
• COP26上，发达国家承诺增加气候融资，但2020年仅达到800亿美元，远低于1,000亿美元的目标。
• 亚洲需加强与国际组织和机构的合作，如全球绿色增长研究所（GGGI）、国际金融公司（IFC）等。

亚洲绿色转型行动九大建议

1. 建立绿色增长模式：为实现净零排放，亚洲各国政府需建立环境可持续和社会包容的新增长模式，并扩大用于气候变化减缓和适应的公共资金规模。
2. 制定更具雄心的2030国家自主贡献目标：需要明确的路线图、行动计划和资金支持，以确保2030年目标与碳中和目标一致。
3. 健全绿色治理：建立全方位绿色治理体系，包括机构设置、政策制定和市场基础设施，提高政策透明度和沟通效率。
4. 逐步减少煤炭使用：在不向海外燃煤电厂提供资金的同时，亚洲国家需在国内加快淘汰燃煤电厂，但需平衡能源安全和减排目标。
5. 扩大可再生能源规模和交通电气化：亚洲应成为全球最大的可再生能源生产地和市场，推动交通电气化以减少碳排放。
6. 形成碳定价机制：鼓励亚洲国家采用碳税和碳交易等碳定价形式，以反映污染活动的外部成本，并与一揽子政策相匹配。
7. 发展绿色金融：各国政府应推动绿色分类体系、绿色债券框架和气候相关财务信息披露（TCFD），促进绿色信贷和绿色债券市场发展。
8. 加大气候融资和绿色技术转移：亚洲发展中国家需要更多资金和技术支持，特别是气候适应资金和技术转移。
9. 加入国际气候变化倡议和平台：鼓励亚洲企业参与国际平台和倡议，如负责任投资原则（PRI）和可持续银行网络（SBN），以提升其在绿色转型中的国际影响力。

重要数据

• 碳中和目标：25个亚洲国家已提交碳中和目标，其中日本和韩国设定为2050年，中国、印度尼西亚、沙特阿拉伯为2060年，印度为2070年。
• 绿色债券：2021年，亚洲绿色债券发行量占全球的22.6%，其中39%以人民币计价，29%以美元计价。
• 绿色复苏指数：在21个GGGI成员国中，平均只有11%的刺激措施会对环境产生积极影响，印度、老挝和菲律宾的绿色激励措施比例较高。
• 碳排放总量：亚洲碳排放占全球总量的一半以上，前十大排放国中有七个来自亚洲。
• 可再生能源发展：中国和印度是全球主要的可再生能源生产国，2020年全球可再生能源电力增长中，中国占比近一半。

总结

本报告全面分析了亚洲国家在绿色转型中的行动和挑战，强调了绿色治理、绿色金融和绿色技术在实现碳中和目标中的关键作用。同时，报告指出，亚洲在实现全球气候目标方面仍面临“雄心差距”和“执行差距”，需要加强国际合作、政策激励和技术创新，以确保绿色转型的顺利推进。