2018-耳与听力保健_现状分析工具_61页-1mb

耳与听力保健现状分析工具总结

核心内容概述

本工具是由世界卫生组织（WHO）开发的用于评估各国耳与听力保健（EHC）现状的系统性工具。其目的是为国家制定和实施耳与听力保健策略提供基础，包括对现有政策、服务、人力资源、筹资机制和信息系统的评估，以及对相关利益相关方的分析。该工具适用于国家和地方层面，并可用于倡导和更新耳与听力保健策略。

主要观点

1. 听力损失的可预防性

   • 听力损失是可以通过有效的耳与听力保健进行预防和控制的。
   • 许多导致听力损失的因素（如中耳炎、噪音性听力损失、耳毒性等）是可避免的。
   • 早期发现和干预可为听力损失者提供适宜的帮助。

2. 耳与听力保健的定义

   • 耳与听力保健是综合性、以循证医学为依据的干预措施，包括预防、发现、治疗和康复支持。

3. 策略制定的必要性

   • 各国应根据自身的人口、需求和资源制定相应的耳与听力保健战略。
   • 现状分析是制定国家耳与听力保健策略的重要步骤。

4. 工具的使用目的

   • 评估现有政策、服务和人力资源。
   • 描述耳与听力保健在卫生系统中的框架和功能。
   • 评估服务需求。
   • 促进在连续保健过程中整合耳与听力保健服务。

关键信息

1. 调查问卷结构

• 第1节 - 一般国家信息

  • 包括人口分布、健康状况、听力流行病学、相关政策等。

• 第2节 - 卫生系统能力评估

  • 领导和管理：国家委员会、相关计划和项目。
  • 服务提供：初级、二级、三级保健服务内容及转诊机制。
  • 卫生人力：耳鼻喉专家、听力学专家、言语治疗师、听力辅助技师、聋人教师、手语翻译员等。
  • 医药产品和卫生技术：助听设备、耳蜗植入、辅助设备、药物等。
  • 卫生信息和研究：卫生信息系统、数据收集、研究机构及研究方向。

• 第3节 - 利益相关方分析

  • 列出所有与耳与听力保健服务相关的利益相关方，包括政府机构、学者、民间组织、联合国机构、产业合作伙伴等。

• 第4节 - 信息来源列表

  • 提供各类信息的来源，以便调查者准确记录和引用。

2. 现状分析工具的开发与测试

• 工具由WHO主导，经过多轮内部评审、工作组会议、网络评估和现场评估。
• 参与开发的专家包括来自多个国家和领域的专业人士。
• 工具在多个国家进行了测试，以确保其适用性和有效性。

3. 工具的使用方法

• 案头数据收集：通过研究现有文献、统计资料、国家统计数据等获取信息。
• 利益相关方访谈：包括卫生部、国家委员会、相关组织、卫生工作者等。
• 信息审阅与分析：整理并校对收集的信息，记录信息来源。
• 总结表格：在各节结尾提供总结表，用于记录国家在耳与听力保健服务方面的进展。

4. 现状评估的总结问题

• 国家整体准备情况：通过选择题评估国家在制定和实施耳与听力保健策略方面的准备情况。
• 卫生系统能力：评估各级卫生机构在耳与听力保健方面的服务能力。
• 卫生人力资源：评估各类卫生人员的分布、培训情况和技能。
• 卫生筹资：了解政府及非政府机构在耳与听力保健方面的筹资情况。
• 卫生信息与研究：评估卫生信息系统是否涵盖耳与听力保健相关信息，以及研究机构的分布和研究重点。

结构与功能

• 工具概述：提供一个完整的调查问卷结构，便于系统性评估。
• 卫生系统能力评估：包括领导和管理、服务提供、卫生人力、医药产品和卫生技术、卫生信息和研究等。
• 利益相关方分析：列出所有潜在的利益相关方，包括政府机构、学者、民间组织、联合国机构和产业合作伙伴。
• 信息来源列表：提供详细的信息来源指南，便于调查者准确引用。

使用指南

• 调查前准备：阅读附录1，了解相关概念、定义和方法。
• 数据收集：通过案头研究和访谈获取数据。
• 信息整理：按照规定的格式整理和校对信息。
• 分析与总结：分析数据并填写总结表，以便后续策略制定。

适用范围

• 适用于国家和地方层面。
• 可用于倡导和开发新的或更新已有的耳与听力保健策略方案。
• 帮助识别和评估耳与听力保健服务中的差距和需求，为基于证据的决策提供支持。

重要性

• 通过现状分析，可以了解听力损失的流行病学情况、卫生系统支持情况、人力资源配置情况、筹资机制和信息系统的现状。
• 为制定国家耳与听力保健战略提供重要依据。

总结

本工具旨在为各国提供系统性、全面的现状分析框架，以支持制定有效的耳与听力保健策略。通过评估现有政策、服务、人力资源、筹资机制和信息系统，工具帮助识别当前服务中的不足，为未来的改进和整合提供数据支持。