教育行业重大事项点评十六之《中国教育现代化2035》：目标迈入教育强国行列，持续看好教育行业投资机会-20190223-光大证券-11页_1mb

教育行业重大事项点评：《中国教育现代化2035》

核心内容

《中国教育现代化2035》是2019年2月23日由中共中央、国务院印发的重要文件，旨在推动中国教育现代化发展，明确教育强国建设目标。该文件分为五个部分：战略背景、总体思路、战略任务、实施路径和保障措施，提出了十大战略任务和三大保障措施，涵盖教育理念、体系、制度、内容、方法和治理现代化等多方面。

主要观点

1. 十大战略任务

• 加强思想引领：学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿教育改革全过程。
• 发展优质教育：建立以师资、生均拨款、教学设施为核心的办学标准体系，推进校园文化建设。
• 普及各级教育：大力发展公办园，加快普惠性民办园建设；提升高中阶段教育普及水平，鼓励普通高中多样化发展。
• 实现教育均等化：推进随迁子女入学同城化，完善流动人口子女异地升学制度。
• 构建终身学习体系：强化职业学校与高校的继续教育功能，建立国家资历框架和学分银行制度。
• 提升人才培养与创新能力：推动本科高校转型，发展现代职业教育，建设高水平职业院校和专业。
• 建设高素质教师队伍：完善教师资格体系，提高教师待遇和社会地位，加强师德师风建设。
• 加快信息化教育变革：建设智能化校园，推动教育治理方式现代化。
• 推进教育对外开放：加强国际交流与合作，优化出国留学服务，建设中国特色海外国际学校。
• 推进教育治理现代化：完善学校治理结构，鼓励民办学校改革，推动社会参与教育治理。

2. 三大保障措施

• 加强党的领导：确保教育改革方向正确，推动全面从严治党。
• 完善投入支撑体制：保证财政教育支出逐年增长，不低于GDP的4%。
• 完善落实机制：建立协同规划、监测评价和督导问责机制，确保政策落地。

关键信息

3.1 A股教育行业投资建议

• 推荐公司：

  • 中公教育（002607.SZ）：职业教育龙头，预计18~20年净利润分别为11.31/15.11/19.70亿元，当前PE为42x和32x。
  • 视源股份（002841.SZ）：教育信息化龙头，预计18~20年净利润分别为10.01/13.07/17.41亿元，当前PE为42x/32x/24x。
  • 三垒股份/美吉姆教育（002621.SZ）：早教行业龙头，预计2019~2020年净利润分别为1.93/2.21亿元，当前PE为42x和37x。

• 关注公司：三盛教育、科斯伍德、开元股份、盛通股份等成长型公司。

3.2 港股教育行业投资建议

• 短期估值修复逻辑：民办高校板块受益于政策风险降低，预计估值将恢复至19年20xPE。
• 重点推荐公司：
  • 希望教育、新华教育、新高教、民生教育：具备较高内生增长潜力，建议关注。
• K-12板块：建议关注枫叶教育、宇华教育、睿见教育，但反弹力度可能弱于高校板块。

风险因素

• 政策风险：相关法律仍处于修订阶段，存在不确定性。
• 突发性事件风险：民办学校需应对可能影响声誉的偶发事故。

行业及公司评级体系

总结

《中国教育现代化2035》为教育行业提供了清晰的发展方向和政策支持，重点推动教育公平、质量提升和信息化发展。政策对民办教育的支持态度明确，尤其是非营利性学校将获得更规范的发展环境。教育信息化和职业教育将成为未来增长的重要引擎，具备龙头地位和成长潜力的公司值得重点关注。投资者应关注政策导向，合理评估行业风险，选择具备良好增长前景和政策支持的公司进行投资。