2021碳达峰碳中和研究报告_21页_1mb

2021碳达峰碳中和研究报告总结

核心内容

本报告系统分析了碳达峰与碳中和的背景、基础研究、实现路径及区域发展建议，强调了全球气候变化形势的严峻性，以及中国在应对气候变化中的关键角色与战略目标。

主要观点

全球气候变暖形势严峻

• 全球平均温度持续上升，2018年比1981-2010年平均值偏高 $0.38^{\circ} \mathrm{C}$，较工业化前高出约 $1^{\circ} \mathrm{C}$。
• 极端天气和自然灾害频发，对生态环境和经济社会发展构成重大威胁。
• 1990年以来，国际社会在联合国框架下持续推进气候变化谈判，先后达成《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》等重要文件。

中国碳达峰与碳中和目标

• 2014年，习近平主席指出应对气候变化是中国可持续发展的内在要求。
• 2015年，中国将生态文明建设纳入“十三五”规划，提出一系列政策举措。
• 2020年9月，中国宣布力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。

关键信息

碳达峰与碳中和定义

• 碳达峰：碳排放量在增长过程中达到最高点后开始下降。
• 碳中和：人为排放的温室气体与人为吸收的温室气体达到平衡，包括二氧化碳和其他温室气体。

中国碳排放现状

• 2019年，中国温室气体排放总量达140亿吨二氧化碳当量，其中二氧化碳占比 $82.6%$。
• 2010-2019年，中国温室气体排放年均增长约 $2.3%$，高于世界平均水平。
• 2018年，电力和供热碳排放占比 $51%$，工业占 $28%$，交通运输占 $10%$，民用占 $4%$，其他行业占 $3%$。

绿色溢价

• 绿色溢价是零排放燃料与化石燃料成本的差值，反映技术经济性。
• 降低绿色溢价有助于推动清洁能源替代，从而减少碳排放。
• 影响绿色溢价的主要因素包括非化石能源技术成本、碳价格和碳捕捉与储存成本。

实现路径

四个十年阶段

• 转型过渡蓄势：2021-2030年，碳达峰阶段
• 能源结构切换：2030-2050年，碳中和关键期
• 近零碳排放发力：2050-2060年，碳中和决胜期
• 全面中和决胜：2060年，实现碳中和目标

核心机制

• 碳定价：通过碳市场或碳税，将碳排放的外部成本内部化。
• 生态创新：推动技术进步和低碳生活理念，形成环保共识。
• 社会治理：完善法律体系、绿色金融、环保文化等，促进多领域协同。

技术路径

• 能源供给端：以光伏+储能、风能+储能、核能、水能等清洁能源为主。
• 非电供应端：发展氢能源、碳捕捉与封存（CCS）等技术。
• 重点行业：
  • 能源行业：68%碳排放来自煤炭，需推动电力清洁化与非电清洁化。
  • 制造业：36%碳排放来自高耗能行业，需技术改造与碳捕捉。
  • 交通行业：9.7%碳排放来自交通运输，需发展清洁交通技术。
  • 城市与生活：需优化用地结构、交通系统、建筑技术和维护水平，推动绿色生活方式和经营模式。

区域发展建议

地方总体实施框架

• 落实国家及省级碳达峰碳中和规划。
• 制定符合地方实际的发展规划与实施计划。
• 建立行业碳达峰碳中和框架体系。
• 测量评估碳规模与碳结构，制定地方配额制度。
• 促进碳交易与绿色金融投资。
• 推动能源科技创新与产业结构优化。

地方实施步骤

• 以打造零碳城市为目标。
• 测量评估当地碳排放规模与结构。
• 制定碳达峰碳中和发展规划。
• 建立行业配额制度。
• 推动绿色投资与碳交易、碳消费等。

附录：相关机构信息

• 众诚智库咨询顾问（北京）有限公司
  • 地址：北京市海淀区花园路13号天博中润2层
  • 网址：http://www.uthinktank.com
  • 全国统一服务热线：4000-135-145