2014年-世界发展银行全球_Liberia___The_World_Bank_Group_Country_Opinion_Survey_FY_2014_174页_2mb

总结：利比里亚世界银行集团国家调查（FY 2014）

核心内容

本报告是世界银行集团（WBG）于2014年进行的利比里亚国家调查，旨在了解利比里亚各利益相关方对WBG的看法，以帮助其制定更有效的战略。调查覆盖了700名利益相关方，最终有639人参与（91%的响应率）。调查结果与2011年的调查进行了对比，并对数据进行了加权处理，以便进行跨年度比较。

主要观点

1. 调查目的

• 帮助WBG更好地理解利比里亚利益相关方对其工作的看法；
• 收集系统反馈，包括对利比里亚总体环境的看法、WBG的总体态度、其工作的有效性与成果、知识工作与活动、与WBG合作的经验、WBG未来在利比里亚的角色，以及沟通与信息共享等方面。

2. 方法论

• 调查时间为2014年4月至5月；
• 调查对象涵盖总统办公室、总理办公室、部长办公室、议会、政府机构、WBG支持的咨询公司、地方政府、双边与多边机构、私营部门、非政府组织（NGO）、社区组织（CBO）、媒体、独立政府机构、工会、宗教团体、学术机构、司法部门及其他组织；
• 调查采用面对面问卷形式，所有问题均被纳入世界银行集团年度企业评分卡（Corporate Scorecard）；
• 仅约四分之一的受访者与WBG有专业合作，这一群体对WBG的熟悉程度显著高于非合作群体，且其熟悉程度与对WBG各项指标的评价高度相关。

3. 样本特征

3.1 职位分布

• 总体样本中，总统、总理、部长办公室及议会办公室的受访者被合并；
• 财政部门与私营部门的受访者被合并；
• 双边与多边机构的受访者被合并；
• 非政府组织、社区组织、宗教团体等被归类为“公民社会组织”（CSO）；
• 司法部门及其他组织被归入“其他”类别。

3.2 熟悉程度

• 2014年受访者对WBG的熟悉程度（平均为5.2）低于2011年（平均为6.8）；
• 双边/多边机构的受访者最熟悉WBG；
• 媒体和独立政府机构的受访者熟悉程度最低；
• 北部利比里亚的受访者对WBG的熟悉程度也较低；
• 与WBG有专业合作的受访者熟悉程度显著高于无合作的受访者。

3.3 地理分布

• 中部和西部利比里亚的受访者对WBG的熟悉程度和评价显著高于其他地区；
• 地理位置对WBG各项指标的评价影响较小。

4. 利比里亚面临的主要问题

4.1 国家发展方向

• 多数受访者认为利比里亚正朝着正确的方向发展；
• 议会办公室的受访者最乐观，而总统/总理/部长办公室的受访者意见最为分化。

4.2 发展优先事项

• 2011年调查中，"和平与安全"被认为是最重要的发展优先事项（38%）；
• 2014年调查中，"教育"（50%）和"能源"（36%）成为最重要的发展优先事项；
• 所有利益相关方普遍认为"教育"和"能源"是利比里亚的首要发展优先事项。

4.3 减贫关键因素

• 2011年，"农业发展"（47%）和"教育"（35%）被认为是减贫的主要贡献者；
• 2014年，"教育"和"能源"被认为是最能促进减贫的领域；
• 议会办公室和媒体的受访者更倾向于认为"教育和培训以确保就业机会"是减贫的关键。

4.4 促进经济增长的因素

• 2011年，"提高农业生产力"（54%）和"改善基础设施"（31%）被认为是最能促进经济增长的因素；
• 2014年，"能源"和"农业发展"成为受访者认为最能促进经济增长的领域；
• 议会办公室和地方政府的受访者对这两个领域最为支持。

4.5 实现“共享繁荣”的因素

• "更好的青年就业机会"和"教育和培训以确保就业机会"被多数受访者认为是实现“共享繁荣”的关键；
• 中部和西部利比里亚的受访者更倾向于选择“教育和培训以确保就业机会”；
• 与WBG无合作的受访者更倾向于选择该选项。

5. 对WBG的整体态度

5.1 WBG应重点关注的领域

• 2014年调查中，受访者认为WBG应重点支持“教育”、“健康”和“能源”；
• 双边/多边机构的受访者更倾向于支持“能源”和“健康”；
• 与WBG无合作的受访者更倾向于认为WBG应专注于“健康”。

5.2 WBG整体有效性

• 2014年受访者对WBG有效性的评价（加权平均为6.5）低于2011年（加权平均为7.5）；
• 所有利益相关方对WBG整体有效性的评价基本一致；
• 中部和西部利比里亚的受访者对WBG有效性的评价更高。

5.3 WBG员工准备度

• 所有利益相关方对WBG员工准备度的评价基本一致；
• 中部和西部利比里亚的受访者对WBG员工准备度评价更高。

5.4 WBG是否充分配备人员

• 地方政府的受访者对WBG是否充分配备人员的评价最高（平均5.5）；
• 独立政府机构和学术机构的受访者评价较低；
• 地理位置和是否合作对WBG是否配备人员的评价影响较小。

5.5 WBG与IFC合作情况

• 与WBG有专业合作的受访者更倾向于认为WBG与IFC“合作良好”。

6. 关键信息

• 与WBG有合作的受访者对WBG的熟悉度和评价显著高于无合作群体；
• 2014年调查中，"教育"和"能源"成为利比里亚发展的首要领域；
• WBG在"项目实施"方面的能力建设工作受到最高评价，而其在"知识分享"和"政策建议"方面的有效性评价较低；
• 地理位置和合作情况对WBG各项指标的评价有一定影响；
• 调查结果与2011年相比，WBG的有效性评价有所下降，但整体态度仍较为积极。

结论

本次调查反映了利比里亚利益相关方对WBG工作的总体看法，强调了"教育"和"能源"在国家发展中的重要性，同时也指出了WBG在某些方面（如知识分享）的不足。此外，调查结果表明，与WBG有合作的受访者对其工作更熟悉且评价更高，因此在解读调查结果时需考虑这一因素。