20200727-万联证券-医药生物行业2020H2工作任务点评报告_统筹推进深化医改与新冠肺炎疫情防治_6页_423kb
报告摘要
医药生物行业2020H2工作任务点评报告总结
核心内容
2020年下半年，医药生物行业在深化医改与新冠肺炎疫情防治的双重背景下，迎来了一系列政策导向和改革措施。政策强调以“人民健康为中心”，推动医疗、医保、医药联动改革，加强公共卫生体系建设，深化公立医院综合改革，完善药品供应保障体系，并统筹推进其他重点改革任务，旨在提升整体医疗服务体系的效率与公平性，同时为疫情防控提供有力支撑。
主要观点
- 公共卫生体系建设提速：疫情成为推动公共卫生体系改革的契机，重点加强疾病预防控制、传染病监测预警、应急物资保障等体系建设，提升基层和医疗机构的防疫能力。
- 健康中国行动深化：推动重点人群健康促进，特别是儿童青少年近视防控、慢性病管理、老年人健康服务等，同时强化传染病、地方病和职业病的防治力度。
- 公立医院改革持续推进：通过绩效考核、薪酬制度改革、医疗服务价格动态调整等方式，提升公立医院运行效率和医疗服务能力。
- 医保制度进一步优化：医保支付方式改革、基金监管强化、跨省结算试点等措施，推动医保基金使用更加规范高效。
- 药品供应保障体系完善：扩大集中采购范围，促进科学合理用药，加强药品信息化追溯和短缺药品保供稳价机制建设。
- 中医药振兴发展：推动中西医结合，提升中医药在重大疫情救治中的作用，加强中医药服务能力和人才培养。
- 健康扶贫和行业监管：改善贫困地区医疗条件，加强医疗卫生行业综合监管，规范医疗行为，促进合理检查。
关键信息
投资关注领域
- 创新医疗器械：随着公共卫生体系“补短板”，相关设备需求将快速增长。
- 检测试剂耗材：核酸检测能力提升及疫苗研发投入增加，带动相关产品需求。
- 疫苗：国家加大疫苗研发和采购投入，相关企业有望受益。
- 慢性病用药：高血压、糖尿病等慢性病管理成为重点，用药市场将得到进一步支持。
- 医疗服务价格改革：医疗服务价格动态调整机制逐步建立，对技术劳务价值体现较高的项目有利。
- 互联网医疗：随着医药卫生信息化建设推进，互联网医疗相关软硬件需求有望提速。
政策重点任务
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加强公共卫生体系建设
- 改革完善疾病预防控制体系
- 完善传染病监测预警系统
- 健全公共卫生应急物资保障体系
- 做好秋冬季疫情防控
- 加强公共卫生队伍建设
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深入实施健康中国行动
- 改善生产生活环境，倡导健康生活方式
- 加强重点人群健康促进（如儿童青少年、老年人）
- 提升慢性病防治水平
- 加大传染病、地方病、职业病防治力度
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深化公立医院综合改革
- 健全绩效考核机制
- 建立医疗服务价格动态调整机制
- 推进薪酬制度改革和编制管理
- 强化公立医院基础设施建设
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深化医疗保障制度改革
- 提高基本医疗保障水平
- 推进医保支付方式改革
- 加强医保基金管理与监管
- 发展商业健康保险
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健全药品供应保障体系
- 完善药品耗材采购政策
- 促进科学合理用药
- 加强药品耗材使用监管
- 做好短缺药品保供稳价工作
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统筹推进相关重点改革
- 推进区域医疗中心建设
- 推动分级诊疗和医药卫生信息化
- 促进中医药振兴发展
- 加强健康扶贫与行业监管
风险提示
- 改革措施落地进度低于预期
- 市场整体波动风险
投资评级
- 行业投资评级：强于大市
- 公司投资评级：买入、增持、观望、卖出
基准指数
- 沪深300指数
附注
- 报告由万联证券研究所发布，分析师为姚文，研究助理为王政晔。
- 报告内容基于公开资料和政策解读，不构成投资建议，仅供参考。
- 报告版权为万联证券所有，未经许可不得引用或转载。
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