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广东法院服务保障粤港澳大湾区建设白皮书（2019－2024年）总结报告

建设粤港澳大湾区是党中央赋予的重大国家战略，旨在打造国际一流湾区和世界级城市群。2019年以来，广东省高级人民法院充分发挥审判职能，围绕大湾区建设“一点两地”目标，推进司法服务保障机制创新，取得显著成效。主要体现在以下五个方面：

一、强化政治引领，构建司法保障大格局
广东高院成立大湾区建设领导小组，统筹全省法院系统完善制度机制，发布两个三年行动方案及系列司法政策，推动横琴、前海、南沙等重点平台建设。通过“双区”建设司法服务“百项深调研”项目，推动形成134项具体举措，服务高质量发展。

二、优化法治化营商环境
知识产权保护方面，审结各类案件745万件，探索“多元技术事实查明”，研发智能辅助审判系统，建设知识产权协同保护平台。金融审判方面，审结金融案件277.2万件，推进证券特别代表人诉讼，完善破产审判机制，协助跨境破产6起，破产案件周期缩短至10个月。环境资源审判方面，审结环境案件69万件，判决生态修复费用超685亿元，建立跨流域司法协作机制。民生权益保障方面，审结涉房产纠纷644万件，发布全国首份“噪声扰民”诉前禁令，建成涉外家事审判中心。

三、深化规则衔接，推进司法规则融合
通过《审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接指引》，破解平行诉讼、域外送达难题。实施“港资港法港仲裁”“澳资澳法澳仲裁”制度，允许大湾区内地港资、澳资企业选择港澳法律和仲裁地。建立“N+4+2”诉讼规则衔接机制，优化跨境送达、域外法查明等服务，改革经验入选省级典型案例。

四、提升审判质效，打造跨境纠纷解决优选地
推动诉讼服务标准化，实现653.4万件案件网上立案，开发在线授权见证平台便利港澳当事人。建立跨境商事争议解决中心，联动仲裁、调解机构，推动“和解+调解+审判”模式。优化破产审判，审结破产案件1.3万件，缩短预重整周期，全国最快仅用32天。

五、加强交流合作，凝聚法治建设共识
与港澳司法机构建立互访机制，签署《粤港澳大湾区法律交流与互鉴框架安排》。搭建跨境纠纷调解平台，聘任120名港澳特邀调解员。创建“大湾区法律服务集聚区”，推动区际司法协助线上化，办理涉港澳协助案件471件，周期平均缩短80%。

六、涉外法治人才培养
深化内地与香港法官交流，联合培养涉外法治人才12名。推动高校与法院共建研究基地，开展跨境案例汇编、视听普法等活动，形成“裁判者说”“湾区睇法”等品牌，提升大湾区法治互信水平。

结语
五年来，广东法院通过制度创新、专业化审判和服务优化，推动大湾区法治融合与高质量发展。下一步将继续聚焦规则衔接、机制对接，深化粤港澳司法交流合作，为大湾区建设提供更具影响力的司法保障，助力中国式现代化发展实践。