广东省高级人民法院广东法院服务保障粤港澳大湾区建设白皮书2019-2024年23页_3mb
报告摘要
广东法院服务保障粤港澳大湾区建设白皮书(2019-2024年)总结如下:
粤港澳大湾区建设是国家重大战略,涵盖广东9市及港澳地区,总面积56万平方公里,人口超8600万。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出打造国际一流湾区和世界级城市群,2024年二十届三中全会要求深化大湾区合作,强化规则衔接。广东法院通过司法服务保障推动大湾区高质量发展,2019-2024年审结案件15987万件,其中大湾区内地九市12361万件,占77.3%;涉港澳案件111万件,发布7批110个典型案例。
一、构建司法保障大格局
- 党组统筹部署,成立领导小组,推动"双区"建设与重大平台融合,完善产权保护制度及破产审判机制,审结重整和解案件212件、清算案件超万件,助力清理"僵尸企业"。
- 创新审判体系,推广"港资港法港仲裁""澳资澳法澳仲裁",探索专业化管辖,设立跨境破产协助平台,首创"智援"企业重整服务平台,推动内地与港澳司法规则深度衔接。
- 完善送达与执行机制,开通E键送达、授权见证通等服务,建立不动产查控平台,缩短司法协助办理周期80%,探索"自行变卖+执破融合"等纠纷解决模式。
二、营造法治化营商环境
- 加强知识产权保护,审理案件745万件,建立数据知识产权保护制度,推出跨区域远程诉讼平台,某法院AI系统辅助审判,创新"多元技术事实查明"机制。
- 服务现代产业体系,推进企业破产重整,某上市公司32天完成重整计划,构建"司法+生态修复"模式,处理生态环境案件69万件,修复费用达685亿元。
- 健全纠纷化解机制,设立诉调对接中心160个,联动调解组织2706个,调解纠纷3722万件。开发仲裁保全电子平台,缩短卷宗移送时间至数小时。
三、推动法治深度融合
- 制定涉港澳商事纠纷规则衔接指引,试点集中管辖制度,完成3万部域外法查询,建立"法官+专家+陪审员"协作机制。
- 完善跨境执行联动,采取"活封活扣"措施超10万次,出具信用修复证明8万份,通过"授权见证通""账户保全"等创新举措提升执行效率。
- 打造跨域诉讼服务,实现140项诉讼服务线上办理,包括远程立案、电子送达等,缩短案件审理周期,某法院在线授权见证将认证时间从30天压缩至5分钟。
四、优化审判质效
- 建立跨域纠纷解决中心,与港澳调解机构合作调解超2万件案件,推出"数智赋能"线上诉讼模式,某法院涉外家事审判中心实现案件集中管辖。
- 强化民生权益保障,审结婚姻、住房等案件超35类,调解房产纠纷644万件,解决27万业主安居问题。打击电信诈骗等犯罪,发出全国首份噪声扰民禁止令。
- 推进行政争议化解,行政机关负责人出庭率达99%,建立府院联动平台,提出司法建议11万份,覆盖重点行政执法领域。
五、深化司法交流合作
- 与港澳司法机构建立互访机制,签署法律交流框架安排,开展案例研讨会、国际论坛等活动,设立大湾区案例研究基地。
- 创新人才培养模式,举办专项培训,选派法官赴港交流,建立港澳专家研究员制度。
- 推动"一国两制"实践创新,"澳门+横琴"模式成为新高地,司法服务助力大湾区成为战略支点和现代化引领区。
五年间,广东法院通过2个三年行动方案、134项具体举措,构建覆盖知识产权、金融、生态等领域的司法保障体系,实现案件办理质效与便民服务水平双提升,为大湾区建设提供坚实法治支撑。
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