WTO-2019年全球价值链发展报告-2019.6-196页_3mb

Global Value Chain Development Report 2019 总结

核心内容

本报告《2019年全球价值链发展报告》由世界贸易组织（WTO）与多个国际机构联合发布，旨在探讨全球价值链（GVCs）的发展趋势、技术变革对贸易和劳动市场的影响，以及这些变化对不同国家和地区经济发展的意义。

主要观点

1. 全球价值链的发展趋势

• 自2008-09年全球金融危机以来，全球价值链的增长有所放缓，但并未停止。
• 2017年，复杂全球价值链的增长速度超过了GDP增长。
• 全球超过三分之二的贸易通过全球价值链进行，涉及跨国生产流程，最终产品通常在多个国家完成。

2. 技术创新与全球价值链

• 技术创新（如人工智能、大数据、物联网）正在重塑全球价值链的结构。
• 技术进步可能会缩短供应链，促进“回流”（reshoring）制造活动，但也可能通过降低协调和匹配成本来加强全球价值链。
• 数字技术对劳动市场的影响存在不确定性，但短期内自动化不会显著削弱低工资国家对劳动密集型任务的吸引力。

3. 全球价值链对劳动市场的影响

• 在发达国家，贸易并未显著导致制造业岗位减少，服务行业岗位的增长抵消了制造业的损失。
• 中国加入WTO后，对美国劳动市场的影响部分归因于其进口竞争，但整体影响还需考虑全球价值链的结构。
• 自动化导致技能分布两端的岗位增加，中间技能岗位减少，加剧了劳动力市场两极化。

4. 发展中国家的全球价值链参与

• 全球价值链为发展中国家提供了融入全球经济的机会，创造了就业和提高收入。
• 在中等收入国家，尽管面临与发达国家相似的就业结构调整压力，但数字技术总体上对经济增长和就业有积极影响。
• 需要通过投资基础设施、提升数字能力以及建立开放的贸易制度来支持中小企业（SMEs）在价值链中的作用。

5. 贸易统计与政策建议

• 采用增加值贸易统计（TiVA）而非总量贸易统计，有助于更准确地理解全球价值链对就业的影响。
• 调整政策应关注整体经济影响，而非区分不同原因（如自动化或贸易）导致的就业变化。
• 支持工人适应技能变化，需要加强培训和教育，以及推动灵活的劳动市场政策。

关键信息

• 全球价值链的结构变化：从2000-2017年，亚洲的“工厂亚洲”区域内的全球价值链活动比重超过了“工厂北美”。
• 贸易与就业的关系：贸易对制造业岗位的减少并非主因，而是与技术进步和产业结构变化相互作用的结果。
• 数字技术的作用：数字技术可能通过缩短供应链或加强全球价值链的连接，对发展中国家产生双重影响。
• 政策建议：
  • 避免过度追求提高出口中的国内增加值（DVA），应在技术深化的基础上进行。
  • 促进开放和透明的政策，以支持GVC驱动的增长。
  • 加强对中小企业的支持，包括数字基础设施和贸易制度的改革。
  • 采用更精确的增加值贸易统计方法，以反映真实经济影响。

报告结构

• 前言：由Michael Spence撰写，强调技术变革与全球价值链的紧密联系。
• 合作出版机构：包括WTO、IDE-JETRO、OECD、RCGVC-UIBE、世界银行和中国发展研究基金会。
• 主要章节：
  • 第1章：全球生产模式与GVC参与
  • 第2章：贸易、价值链与发达国家的劳动力市场
  • 第3章：全球价值链与发展中国家的就业
  • 第4章：技术进步对发展中国家的启示——以中国为例
  • 第5章：理解供应链4.0及其对GVC的影响
  • 第6章：数字经济、GVC与中小企业
  • 第7章：是否应将出口中的高国内增加值作为政策目标？
  • 第8章：改进全球价值链分析的核算框架

附录与致谢

• 附录1：作者会议最终议程
• 附录2：背景论文会议议程
• 致谢部分感谢了多位专家和机构的贡献，包括外部评审团和数据支持者。

术语与缩写

• GVC：全球价值链
• DVA：国内增加值
• TiVA：贸易中的增加值
• SME：中小企业
• ICT：信息与通信技术
• STEM：科学、技术、工程与数学
• VMI：供应商管理库存
• CMI：客户管理库存
• RFID：射频识别技术
• EDI：电子数据交换
• SUT：供应与使用表
• ESUT：扩展供应与使用表
• ICIO：跨国投入产出
• TFP：全要素生产率
• FDI：外国直接投资
• B2B：企业对企业
• B2C：企业对消费者
• LACEX：世界银行的出口劳动内容
• LDC：最不发达国家
• LMIC：低/中等收入国家
• MFN：最惠国待遇
• MNE：跨国企业
• WIOD：世界投入产出表

结论

本报告强调了全球价值链在当前全球经济中的重要性，指出其发展与技术创新、数字转型和贸易模式紧密相关。同时，报告呼吁各国采取包容性政策，以应对全球价值链带来的结构性变化，特别是在劳动力市场和就业结构上的影响。报告还强调了改进贸易统计和加强数字基础设施的重要性，以支持可持续的经济增长和就业。