2017年-ECB欧洲央行_Reply_of_the_European_Central_Bank_on_the_European_Ombudsmans_questions_in_case_16972016ANA_31_October_2017_17页_1mb

报告摘要

总结：欧洲央行对欧洲监察员关于G30问题的回复

核心内容

欧洲央行（ECB）在回应欧洲监察员关于其主席Mario Draghi参与Group of Thirty（G30）的询问时，强调了该参与与ECB的独立性、声誉和完整性无冲突，并且符合其政策制定者获取全球经济和金融环境信息的需要。

主要观点

G30的性质与目的
- G30成立于1978年，是一个非营利、国际性的论坛，旨在促进对全球经济、货币和金融问题的深入理解。
- 它不涉及微观审慎监管问题，而是专注于宏观层面的议题，如国际经济展望、金融市场动态、金融危机的教训等。
- G30成员包括来自公共和私人部门的高级代表，如现任和前任央行行长、财政部长、学者和金融界人士。
ECB参与G30的背景与合法性
- ECB自成立以来一直积极参与G30，包括其前身为欧洲货币研究所（EMI）时期。
- ECB主席和执行委员会成员参与G30活动是基于其对全球金融环境的了解需求，并符合欧盟条约鼓励与广泛利益相关方进行对话的原则。
- ECB认为G30的参与不会构成利益冲突，且与2013年监察员的决定一致，该决定认可了ECB在金融危机中的作用及其未来的银行监管职责。
参与频率与人员
- ECB主席Mario Draghi自2011年上任以来，共参加了四次G30全体会议（2012、2013、2015年两次）。
- 曾参与G30的ECB前主席Jean-Claude Trichet和前执行委员会成员Tommaso Padoa-Schioppa。
- G30的参与是基于成员资格，而非机构授权，且其成员名单公开。
透明度与合规性
- ECB遵循其《指导原则》和《行为准则》，确保在与外部机构接触时保持专业保密和独立性。
- 所有G30会议和活动均通过执行委员会成员的公开日历来公布，确保透明。
- G30本身对讨论内容的透明度有自主决定权，但ECB支持其提高透明度的举措。
G30成员与ECB监管机构的关系
- 目前有两位G30成员来自直接由ECB监管的银行，两位来自间接监管的银行。
- G30的成员包括来自不同国家的央行行长，即使这些机构本身具有监管职责，其参与仍被视为适当。
ECB的内部决策与伦理审查
- ECB的参与基于其内部伦理委员会的评估，确认了参与的正当性。
- 伦理委员会主席Jean-Claude Trichet在涉及G30的讨论中主动回避，以确保程序公正。
ECB的透明度机制
- ECB已通过“银行行业对话”和“机构投资者对话”等机制与金融界保持公开沟通。
- ECB认为，G30的非公开性质并不影响其参与的正当性，且其已采取措施提高透明度。

关键信息

G30的成员构成：包括7个央行行长和21位前央行行长，以及来自私人金融领域的少数成员。
ECB的参与情况：主席Draghi自2011年起参与G30会议，其他执行委员会成员也有参与记录。
ECB的参与合法性：符合欧盟条约和内部伦理规范，不构成利益冲突。
G30的透明度：虽然会议本身非公开，但ECB支持其提高透明度的举措，并通过公开日历和会议记录确保自身透明。
G30的出版物：所有G30报告均包含免责声明，明确表示不代表ECB或其成员机构的观点。
ECB的内部规则：执行委员会成员在参与G30活动时遵循《指导原则》和《行为准则》，确保公正与独立。

附件概览

附件1：提供了执行委员会成员出席G30全体会议的详细记录，包括主席Draghi、副主席Constâncio、前主席Trichet及前执行委员会成员Padoa-Schioppa的出席情况。
附件2：列出了G30中来自ECB直接或间接监管的银行代表，包括Guillermo de la Dehesa（桑坦德银行）、Gerard Häusler（巴伐利亚州银行）、Tidjane Thiam（瑞信集团）和Axel Weber（瑞银集团）。