联合国-世界投资报告2018：投资与新工业政策（中文要旨概要）-2018.9-46页-4mb

世界投资报告 2018 总结

核心内容

《世界投资报告 2018》聚焦于投资与新工业政策之间的相互作用，分析了全球外国直接投资（FDI）的趋势、前景及投资政策的变化。报告指出，2017年全球FDI流量减少了23%，为1.43万亿美元，而这一趋势与全球经济增长和贸易改善形成鲜明对比。同时，报告强调了新工业政策在全球范围内日益普遍，这些政策旨在推动产业升级、促进全球价值链整合以及为新工业革命进行竞争性定位。

主要观点

• 全球投资趋势：2017年全球FDI流量显著下降，尤其在发达经济体和转型期经济体中，降幅分别达到37%和27%。尽管如此，发展中经济体的FDI流入保持稳定，占全球总量的47%。
• 区域差异：非洲的FDI流入降至10年新低，拉丁美洲和加勒比地区则出现小幅增长，而亚洲发展中地区重新成为全球最大的FDI接受区域。
• 投资政策工具：投资政策工具，如激励措施、经济特区、投资促进和筛选机制，是现代工业政策的重要组成部分。其中，激励措施仍是工业政策中最常用的工具。
• 投资政策与工业政策的协同：投资政策需与工业政策相协调，以支持可持续发展和产业升级。不同类型的工业政策（建设型、追赶型、新工业革命导向型）使用不同的投资政策工具。
• 国际投资协定的改革：2017年新缔结的国际投资协定数量降至1983年以来最低，同时终止数量首次超过新缔结数量。协定内容逐步转向可持续发展、保护监管空间和改进争端解决机制。
• 争端解决机制：2017年有65起基于条约的投资者与国家争端解决新案件，总数达到855起，投资者胜诉比例约为60%。
• 性别平衡的董事会：全球100强和发展中经济体100强中，女性在董事会中占比达22%，显示企业在推动性别平等方面取得了一定进展。

关键信息

全球趋势与前景

• 2017年全球FDI流量：减少23%，降至1.43万亿美元，其中跨国并购减少了22%。
• 2018年预测：全球FDI流量将略有增长，最多10%，但仍低于过去十年平均水平。
• 收益下降：全球FDI收益率下降至6.7%，非洲和拉美地区的降幅最大。
• 绿地项目减少：制造业的绿地项目持续低迷，服务业则有所增加。

区域趋势

• 非洲：FDI流入减少21%，至420亿美元，主要受初级商品价格下降和地缘政治因素影响。
• 亚洲发展中地区：FDI保持稳定，占全球流入量的33%，其中中国成为主要接收国。
• 拉丁美洲和加勒比：FDI流入增加8%，为六年来首次增长，但远低于2011年峰值。
• 转型期经济体：FDI流入减少27%，为2005年以来第二低水平。
• 发达经济体：FDI流入减少37%，至7120亿美元，主要受美国和英国政策影响。

投资政策趋势

• 投资自由化：大多数国家采取了投资自由化和促进措施，但部分国家加强了对外资的审查和限制。
• 国际投资协定：2017年签署的国际投资协定数量为18项，有效终止数量首次超过新签数量，总数达3322项。
• 争端解决机制：基于条约的争端解决案件数量持续上升，投资者胜诉率约为60%。
• 可持续发展投资：资本市场开始重视可持续发展，证券交易所中超过一半提供了可持续性机制。

投资与新工业政策

• 工业政策的普及：全球超过90%的经济体通过了正式的工业发展战略，涵盖制造业、服务和基础设施等领域。
• 工业政策类型：包括建设型、追赶型和基于新工业革命的三种类型，分别侧重于特定产业、竞争力和新产业定位。
• 投资政策工具：约90%的工业政策包含详细的投资工具，如激励措施、经济特区、投资便利化和筛选机制。
• 政策协调：投资政策需与国际法和可持续发展目标协调，以实现工业政策目标。

贸发会议的六项关键政策框架

1. 可持续发展投资政策框架
2. 可持续发展目标投资行动计划
3. 创业政策框架
4. 国际投资制度改革一揽子方案
5. 投资便利化全球行动菜单
6. 会计发展工具

七项核心服务

1. 投资数据库和研究
2. 国家和国际投资政策
3. 投资促进
4. 负责任的投资
5. 工商便利化
6. 创业发展
7. 会计和报告

贸发会议的旗舰产品

1. 《世界投资报告》
2. 世界投资论坛

未来展望

• 2018年FDI前景：增长乏力，但某些区域（如非洲）可能因政策环境改善而出现复苏。
• 投资政策改革：第三阶段改革重点在于确保国内投资政策与国际法的统一。
• 可持续发展投资：资本市场对可持续发展投资的支持持续增强，证券交易所在推动可持续性方面发挥了关键作用。
• 工业政策与投资政策的互动：随着工业政策的多样化，投资政策工具需相应调整，以支持不同的工业发展目标。

附录：历年《世界投资报告》主题

• WIR 2017: 投资与数字经济
• WIR 2016: 投资者国籍：政策挑战
• WIR 2015: 改革国际投资治理
• WIR 2014: 投资与可持续发展目标
• WIR 2013: 全球价值链：投资与贸易促进发展
• WIR 2012: 新一代投资政策
• WIR 2011: 非股权模式的国际生产与发展
• WIR 2010: 投资于低碳经济
• WIR 2009: 跨国公司、农业生产和发展
• WIR 2008: 跨国公司与基础设施挑战
• WIR 2007: 跨国公司、资源开采与发展
• WIR 2006: 发展中国家和转型经济体的FDI：对发展的影响
• WIR 2005: 跨国公司与研发国际化
• WIR 2004: 向服务部门的转变
• WIR 2003: 促进发展的投资政策：国家与国际视角
• WIR 2002: 跨国公司与出口竞争力
• WIR 2001: 促进联系
• WIR 2000: 跨国并购与发展

贸发会议相关方案

• 世界投资报告
• 世界投资论坛
• 联合国贸发会议投资政策框架