香港2025-26年度财政预算案透视-以财政整合及可持续增长强化经济新动能_13页_5mb

报告摘要

以財政整合及可持續增長強化經濟新動能總結

核心內容

2025-26年度財政預算案旨在通過財政整合、培育新質生產力、發展北部都會區、強化國際金融中心地位等措施，加速香港經濟轉型與增長，並於2028-29財政年度起恢復財政盈餘。

主要觀點

財政整合與結構性調整：政府將推行「強化版」財政整合計劃，包括削減約一萬個公務員職位，並凍結2025-26年度的公務員薪酬。同時，政府經常開支減少率將提高至2%，以改善財政狀況。
稅務改革與國際化：為應對國際稅務趨勢，香港將實施全球最低稅及本地最低補足稅，以保護本地稅收基礎。此措施預計從2027-28年度起每年為政府帶來約150億港元收入。
吸引國際企業：政府提出引入公司遷冊制度，允許外國註冊公司遷冊至香港，並保留其法律身份與業務連續性。此制度有助於提升香港作為國際商業中心的吸引力。
支持創新產業：香港將優化稅務措施，以支持人工智能、知識產權及私募基金等新質生產力產業的發展。其中，知識產權相關的稅務扣除安排將進行審查，以促進知識產權密集型產業的成長。
強化國際航運中心地位：針對大宗商品貿易商提供半稅優惠，並對符合條件的船舶出租商提供稅務扣除，以提升香港在國際航運領域的競爭力。
改善民生與社會保障：在2024-25年度，對個人提供100%利得稅、薪俸稅及個人入息課稅寬減，上限為1,500港元。此外，各種社會保障金將額外發放相當於半個月的金額。
財政預算與儲備：預計在2025-26至2029-30年度期間，每年發行1,500億至1,950億港元的政府債券。截至2030年3月31日，財政儲備預計達5,791億港元，相當於GDP的13.9%。
稅務優惠與寬減措施：包括提高印花稅物業價值上限至400萬港元、對離境稅進行調整（由120港元增至200港元）、提高公共交通費用補貼計劃門檻至500港元、以及對「二元優惠計劃」設定每月240程的優惠上限。

關鍵稅務與商業措施

措施	內容
全球最低稅與本地補足稅	自2025年1月1日起實施，適用於綜合收入達7.5億歐元或以上的跨國企業集團，預計每年為政府帶來約150億港元收入。
公司遷冊制度	允許外國註冊公司遷冊至香港，保留法律身份與業務連續性，並免除原註冊地的經濟實質要求。
知識產權稅務扣除	审查購入使用權的整筆特許費用及向相聯者購入知識產權或使用權的開支，以促進知識產權交易。
大宗商品貿易商半稅優惠	鼓勵大宗商品貿易商在香港設立基地，以支持航運業發展。
離境稅調整	飛機乘客離境稅由120港元提高至200港元，預計每年增加16億港元收入。
薪俸稅與利得稅寬減	2024-25年度100%寬減，上限為1,500港元；2025-26年度住宅及非住宅物業首季差鈉上限為500港元。
印花稅調整	物業價值上限由300萬港元提高至400萬港元，稅率根據價值分段徵收，最高達4.25%。
遺產稅豁免	自2006年2月11日起，香港不徵收遺產稅。
稅務申報與優惠	針對私募基金、單一家族辦公室及附帶權益的稅務優惠制度進行優化，包括擴大合資格資產範圍，涵蓋貸款、私人信貸投資及虛擬資產等。