2013年-IMF国际货币组织_国际货币与金融委员会第二十七次会议公报_4页_467kb

国际货币与金融委员会第二十七次会议总结

核心内容

国际货币基金组织（IMF）于2013年4月20日发布了国际货币与金融委员会第二十七次会议的公报。会议由新加坡副总理兼财政部长尚达曼主持，围绕全球经济复苏、金融部门改革、政策协调、债务可持续性以及IMF治理结构等议题进行了深入讨论。

主要观点

全球经济复苏与风险

• 经济正开始出现不均衡的复苏，但增长乏力，就业不足。
• 新兴风险与旧有风险并存，需采取果断行动以促进可持续复苏和恢复全球经济抗冲击能力。

先进经济体

• 美国经济在私人部门带动下缓慢复苏，日本加大对抗通货紧缩力度。
• 欧元区整体仍处于增长停滞状态，需进一步修复银行资产负债表，缓解金融分割。
• 政策重点应放在财政整顿和结构性改革上，避免财政政策顺周期性，发挥自动稳定器作用。
• 货币政策需继续宽松，但需与财政整顿相配合，以减少对资本流动和汇率的影响。
• 货币扩张政策的退出应谨慎安排并明确沟通。

新兴市场和发展中国家

• 政策应调整以重建缓冲，防范金融脆弱性。
• 面对资本流动波动，可采取审慎性措施及资本流动管理，但不应取代必要的宏观经济调整。
• 欢迎IMF对阿拉伯转型国家的支持，呼吁成员国在国家面临改革困难时提供及时资金支持。
• 欢迎IMF加强小国的支持工作，更好地反映其需求。

低收入国家

• 许多低收入国家保持强劲增长，有机会重建政策缓冲并满足基础设施和社会需求。
• 欢迎IMF对低收入国家贷款机制的改革及零利率政策的延期。
• 呼吁成员国释放资金以维持IMF优惠贷款的自我维持性。
• 呼吁IMF密切监测减贫与增长信托的可持续性。
• 希望最终完成债务限额政策的检查。

关键信息

恢复抗冲击能力

• 必须实施改革以使债务进入可持续轨道，吸取以往经验教训。
• 强调对金融改革的承诺，推动IMF金融监督战略。
• 需加强数据收集与分析，克服数据缺陷。
• 全球失衡需进一步缓解，逆差国应提高储蓄，顺差国应强化国内增长。
• 鼓励提高汇率灵活性，避免竞争性贬值和贸易保护主义。

IMF监督与改革

• 欢迎强化的监督框架，包括综合监督决定、资本流动研究、对外部门报告及溢出效应报告。
• 呼吁落实透明度政策检查。
• 需进一步分析非常规货币政策对资本流动和资产价格的影响。
• 鼓励对资本流动在汇率变动中的作用进行研究。

治理改革

• 呼吁尚未完成2010年改革的成员国尽快采取行动。
• 重申在2014年之前完成第十五次份额总检查的承诺。
• 份额公式应简单透明，符合成员国的多重职能，具备统计可行性。
• 任何调整应使有活力的经济体份额比重上升，同时保护最贫穷成员国的发言权和代表性。

与会者名单

• 主席：尚达曼（新加坡副总理兼财政部长）
• 基金组织总裁：克里斯蒂娜·拉加德
• 成员或副手：
  • Ibrahim A. Al-Assaf（沙特阿拉伯财政大臣）
  • Sultan Al-Suwaidi（阿拉伯联合酋长国中央银行行长）
  • 麻生太郎（日本副首相兼财务大臣）
  • Anders Borg（瑞典财政大臣）
  • P. Chidambaram（印度财政部长）
  • Luis de Guindos（西班牙经济和竞争力部部长）
  • Maria Fekter（奥地利财政部长）
  • James Michael Flaherty（加拿大财政部长）
  • Koen Geens（比利时财政部长）
  • Pravin J. Gordhan（南非财政部长）
  • Vittorio Grilli（意大利经济和财政部部长）
  • 玄昕锡（韩国副总理兼企划财政部长）
  • Mohammed Laksaci（阿尔及利亚银行行长）
  • Jacob J. Lew（美国财政部长）
  • Hernán Lorenzino（阿根廷经济和公共财政部部长）
  • Guido Mantega（巴西财政部长）
  • Pierre Moscovici（法国经济和财政部部长）
  • George Osborne（英国财政大臣）
  • Luc Oyoubi（加蓬经济、就业和可持续发展部部长）
  • Zeti Akhtar Aziz（马来西亚中央银行行长）
  • Wolfgang Schäuble（德国财政部长）
  • Anton Siluanov（俄罗斯联邦财政部长）
  • Eveline Widmer-Schlumpf（瑞士财政部长）
  • 周小川（中国人民银行行长）

观察员

• Marek Belka（联合发展委员会主席）
• Mark Carney（金融稳定委员会主席）
• Jaime Caruana（国际清算银行总经理）
• Helen Clark（联合国开发计划署署长）
• Mario Draghi（欧洲中央银行行长）
• Abdalla Salem El-Badri（石油输出国组织秘书长）
• Angel Gurrá（经济合作与发展组织秘书长）
• 金墉（世界银行行长）
• Pascal Lamy（世界贸易组织总干事）
• 李月芬（联合国贸易和发展会议债务和发展融资处处长）
• Olli Rehn（欧盟委员会副主席）
• Juan Somavia（国际劳工组织总干事）

下次会议

国际货币与金融委员会的下一次会议将于2013年10月11-12日在华盛顿特区举行。