2024年一季度江苏省中小企业惠企政策一本通_55页_29mb

江苏省中小企业惠企政策一本通（2024年一季度）总结

核心内容概述

江苏省为支持中小企业发展，2024年一季度推出多项惠企政策，涵盖工业和信息化、科学技术、市场监管、财政及其他部门等。政策主要从政策落实、经营支持、质量效益、创新发展、权益保障五个方面入手，旨在提升中小企业发展质量，激发创新动能，优化营商环境。

主要政策与申报要点

工业和信息化部门

资金引导

1. 制造强省建设专项资金：单项不超过3000万元，支持重点产业技术创新、“智改数转网联”、产业转型升级及服务体系建设。
2. 工业节能诊断服务：申报时间为2月，服务范围包括钢铁、石化、建材等高耗能行业及数据中心，重点查找节能短板，提出改造建议。
3. 绿色制造名单：申报时间为2月，支持绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业，优先推荐能效或技术水平领先的企业。
4. 优质中小企业入库培育和创新型中小企业评价：申报时间为3月，通过“江苏省专精特新中小企业培育服务平台”进行申报，需满足产业优势、创新能力、数字化转型等要求。
5. 省中小企业特色产业集群：申报时间为3月，支持符合“1650”产业体系的产业集群，需具备核心竞争力、产业链协作、绿色化发展等能力。
6. 省级专精特新中小企业：申报时间为3月，需符合《江苏省优质中小企业梯度培育管理实施细则》要求，优先推荐“1650”重点企业。
7. 省制造业“智改数转网联”示范企业：申报时间为3月，支持智能制造示范车间、工厂、标杆企业等，需满足技术、管理、数字化等要求。
8. 双软评估：申报时间为2月，支持软件和信息技术服务，需通过申报系统提交数据，注意无纸化申报和材料简化。

科学技术部门

资金引导

1. 省科技计划专项资金（国际/港澳台科技合作）：双边创新合作项目资助不超过150万元，其他子项不超过120万元。
2. 省基础研究专项资金（重大创新平台/自然科学基金）：支持省实验室、技术创新中心、概念验证中心等，按科研投入比例或配套经费支持。
3. 省碳达峰碳中和科技创新专项资金：支持源头减碳、过程降碳、末端固碳、数智控碳等方向，需满足科研成果、技术突破、标准制定等条件。

认定培育

1. 省民营科技企业：申报分三批进行，需满足技术收入占比、科技人员比例、研发投入等条件。
2. 国家质量标准实验室：申报时间为1月，需具备科研设施、学术团队、研究能力等条件，优先推荐已运行两年以上的省部级实验室。
3. 省长质量奖：申报时间为3月，奖励对象为质量管理优秀企业或个人，需满足经营年限、质量管理体系、经济效益等要求。
4. 江苏精品：推荐范围包括农业、制造业、服务业企业，需具备规模、效益、标准制定等条件。

市场监管部门

资金引导

1. 质量强省奖补专项资金：支持质量管理、标准化、计量工作，最高奖励可达80万元，需满足质量管理体系认证、标准制定等条件。

认定培育

1. 江苏精品：支持农业、制造业、服务业企业，优先推荐龙头企业、专精特新企业等。

财政及其他部门

资金引导

1. 专精特新贷：支持专精特新企业，贷款额度最高2000万元，利率不超过LPR+50BP。
2. 制造业贷款财政贴息：贴息比例为1%，单个项目不超过500万元，企业年度累计不超过1000万元。
3. 科技创新企业首贷贴息：总规模200亿元，支持高新技术企业、科技型中小企业等，贴息期限最长两年。
4. 省卓越博士后计划：资助标准为每人2年30万元，支持重点产业和重大平台博士后研究人员，需满足博士学位、科研能力等条件。

政策重点任务与保障措施

重点任务

1. 融通创新链：推动专利技术产业化，支持中小企业与科研机构合作。
2. 融入产业链：加强产业链协同创新，提升企业技术水平。
3. 畅通资金链：提供融资支持，降低企业融资成本。
4. 筑强人才链：支持高层次人才发展，提升企业创新能力。
5. 打通服务链：优化政务服务，提升企业服务质量。

保障措施

• 加强组织协调：推动多部门协同，提升政策落实效率。
• 加大投入力度：确保资金到位，支持企业创新和发展。
• 加强监测评价：完善政策效果评估机制，优化资源配置。

“1650”产业体系

“1650”产业体系涵盖16个重点产业领域和50条重点产业链，包括：

1. 新型电力装备：智能电网
2. 新能源：光伏、风电、氢能、新型储能
3. 生物医药：生物药、化学药、中药、医疗器械
4. 高端纺织：品牌服装家纺、化学纤维
5. 高技术船舶与海工装备：高技术船舶、海洋工程装备
6. 物联网：工业互联网、车联网、传感器、智能家居
7. 新材料：先进碳材料、纳米新材料、先进金属材料、化工新材料、绿色建筑材料
8. 半导体：集成电路、新型显示、第三代半导体
9. 高端装备：工程机械、现代农机装备、轨道交通装备、工业母机、机器人、精密仪器仪表
10. 新能源汽车：电动汽车、动力电池、汽车零部件、氢燃料汽车
11. 航空航天：飞机配套、低空产业、商业航天
12. 新一代信息通信：先进通信、光通信
13. 节能环保：先进节能环保装备
14. 新型食品：预制菜、酿造、功能性食品
15. 软件与信息服务：工业软件、信息技术应用创新
16. 新兴数字产业：人工智能、大数据云计算、先进计算、元宇宙

申报流程与联系方式

各政策均设有明确的申报时间、条件及联系方式，主要如下：

服务效能提升措施

1. 三张清单：
   • 省级年度民间投资重大项目清单（200个，投资652.2亿元）。
   • 免罚轻罚清单（优化容错纠错机制）。
   • 政商交往正面清单（明确党政干部与民营企业家交往规则）。
2. 一个指引：鼓励民间投资进入重点领域细分行业。

工作机制

建立健全五大机制：

1. 常态化项目推介机制。
2. 违规问题线索部门共享和转办机制。
3. 经济犯罪立案审查、执法司法监督等机制。
4. 企业重整价值识别机制。
5. 民营企业平等参与涉企政策制定机制。

总结

江苏省2024年一季度中小企业惠企政策，聚焦政策落实、经营痛点、质量效益、创新发展、权益保障五大方向，提供资金引导、认定培育、服务支持等多层次政策支持，旨在提升中小企业创新能力和市场竞争力。政策覆盖范围广泛，涉及制造、科技、市场、财政等多个领域，同时强调申报流程规范、资金使用效率、人才储备与引进，为中小企业发展营造良好的政策环境。